Гарантій, що об’єднані громади отримають землі, немає, – експерт

Під час передачі земельних ділянок із державної до комунальної власності громад – межі не змінюються. Про це розповідає адвокат, партнер правничої фірми «Софія» Олександр Поліводський в ексклюзивному матеріалі «Кому «халявної» землі від КМУ, або Чи стали громади реальними власниками обіцяних Гройсманом сільгоспземель?» для AgroPolit.com.

Нагадаємо, що передача земель ОТГ – фікція, уряд лише «закріпачує громади».

За словами адвоката у постанові Кабміну взагалі не йдеться про зміну меж об’єднаних громад, після передачі до них державних земель.

Згідно зі ст. 117 Земельного кодексу, земельні ділянки можуть переходити у комунальну власність без зміни меж об’єднаних територіальних громад. У Земельному кодексі описані випадки, коли окремі земельні ділянки, перебуваючи за межами населеного пункту, все одно є у власності громад, і навпаки – деякі земельні ділянки державної власності, наприклад, землі оборони, можуть у межах населених пунктів залишатися в державній власності. Про зміни меж у розпорядженні №60-р не йдеться. Повноважень щодо розпорядження та передачі земельної ділянки у власність цим розпорядженням не надається. Наприклад: якщо є якась громада населеного пункту, то, теоретично, вона може мати у власності земельну ділянку в зовсім іншій області… Після передачі земель межі населених пунктів не змінюються, бо ОТГ можуть поєднувати кілька населених пунктів», – запевняє він.

У свою чергу керівник програми практичної політики, експерт Інституту Політичної Освіти Олександр Солонтай розповів про певні нюанси в процедурі передачі земель громадам. За його словами, є 2 варіанти того, як рухається ВРУ в закріпленні меж за громадами:

Перший – Рада ухвалює один закон, відповідно до нього здійснюється механізм і спосіб, коли одночасно відбувається процес передачі земель і зміни меж. Тобто, ВРУ має ухвалити механізм, а Міністерство аграрної політики та продовольства України з об’єднаними громадами обласного значення цей механізм втілює. Другий – ВРУ голосує в кожному окремому випадку за зміну меж. Є багато прикладів зміни відповідних меж після голосувань», – пояснює Солонтай.

Водночас він наголошує, що наразі немає жодної гарантії, що державні землі все ж перейдуть у комунальну власність ОТГ, адже розпорядження – це не закон, і воно тільки частково вирішує земельне питання. Експерти додають, що рано чи пізно постане питання розподілу меж районів за формування ОТГ на території двох суміжних районів. А зміна районів, як писалося вище, без парламенту неможлива, наголошують юристи.