Зерно  і люди: три «правки» бізнесу до зернового Меморандуму Максима Мартинюка

Уряд, зернотрейдери та аграрні асоціації устаканюють фінальний варіант зернового меморандуму на новий маркетинговий рік (МР). Повний його текст дивіться нижче разом з додатком. Як повідомили AgroPolit.com власні джерела на ринку, тритижневі дискусії з цього питання закінчаться до кінця цього тижня – попередньо на п’ятницю заплановано підписання. Така поспішність з офіційним оформленням документу викликана тим, кажуть джерела AgroPolit.com, що у вересні Мінагрополітики запровадить новий Держстандарт на пшеницю. За нашими даними, в результаті цього кількість класів пшениці скоротиться з нинішніх 6-ти (5-ть продовольчої та 1 фуражна) до 4-х (3 продовольча і 1 фуражна). Трейдери та елеваторники хочуть чітко розуміти зміну правил, аби уникнути при перевалці проблем з перекласифікацією та зберіганням зерна на елеваторах, аби застрахуватися від зриву експортних контактів та штрафів по затримках їх виконання.

Читати до теми: Мінагрополітики та трейдери погодили план з експорту зернових — 2017 документ

З історії питання. Підписувати зернові меморандуми в офіційній пафосній обстановці в стінах Мінагро чи УЗА – практика не нова, а багаторічна. Направлена вона на страховку для уряду від того, аби Україна не лишилася без продовольчої пшениці на рік. Тож у документі трейдерам де-факто малюють червону лінію експорту на новий МР по зернових, за яку не можна ступати – інакше в уряду спрацьовує сигнальна «сирена». А там можуть бути непопулярні методи.

Що пропонується цього року в меморандумі? Такий орієнтовний річний обсяг експорту продпшениці – 8 млн т. 

Що каже Мінагрополітики? Урожай пшениці в Україні в 2018 році очікується на рівні 24 млн т (зібрано – 21,7 млн т), з них 13 млн т – продовольчої. Внутрішня потреба у продовольчому зерні – 4,5 млн т. За даними аналізу Держспоживслужби та інституцій у структурі НААН, співвідношення «продовольче зерно/фураж» в урожаї пшениці 2018 року становитиме 55/45.

Що турбує трейдерів? За нашими даними, зерновий бізнес хоче почути від Мінагрополітики чітку позицію по ряду питань.

Перше – як працюватиме новий держстандарт по пшениці. Як пояснив AgroPolit.com президент УЗА Микола Горбачов, завезене на елеватори зерно з поля доведеться перекваліфікувати за новим стандартом.

Це технічна проблема і з проблема з обліком. Все це не так просто зробити, як здається на перший погляд. Тому ми і хочемо отримати від Мінагрополітики ці стандарти як можна швидше. не чекаючи старту нового сезону… Відмінність нового стандарту полягає у методології визначення якості та розподілу по класах пшениці. Це об’ємний процес. Пшеницю мірятимемо за новим методом і вона залежно від цього відноситиметься до одного з 4-х класів», – каже він.

Основний виклик для трейдерів через це у наступному, пояснює президент УЗА: «Найбільше питання – це яким чином враховувати зерно на елеваторах. А це важливо, щоб забезпечити нормальну роботу відвантаження та навантаження зерна на елеваторах у портах. А це важливо, щоб не збивався графік відвантаження та завантаження на експорт у портах».

Втім це не все. Неофіційно учасники зернового ринку розповіли AgroPolit.com й інші вимоги.

Друга – бізнес хоче бачити у меморандумі більш чітко виписаний механізм попередження від держави про можливу зупинку чи обмеження експорту (наразі про такий крок уряд має попередити трейдері за 30 днів), а також – отримати гарантію, що в разі закриття вихід на зовні буде табу для всіх, в тому числі, й для державних зернотрейдерів (ДПЗКУ та Аграрного фонду).

Третє – у зернотрейдерів все одно лишається питання чи не виникне ситуація, коли при зміні Держстандарту по пшениці «під шумок» у меморандум включать пункт про те, що під 8 млн т потрапляє продовольча та фуражна пшениця.

Як розповів нам один з підписантів меморандуму з боку бізнесу, наразі ЄБА та УЗА наполягають на включенні до нього пункту, де б чітко було прописано – експорт (8 млн т продовольча пшениця та 8 млн – фуражна). Втім Мінагрополітики в такому варіанті не хочуть візувати документ і наполягають тільки на продовольчій. «Бізнес проти і готує свої аргументи з розрахунками і готові чекати навіть ще тиждень, але у аграрному відомстві чомусь «загорілися» підписати меморандум до кінця тижня», - говорить джерело AgroPolit.com. Офіційно цю позицію нам не підтвердили в УЗА. Втім наше джерело стверджує, що довкола цього зараз точиться дискусія.