Концепція вільного ринку сільськогосподарських земель: 4 варіанти законопроектів від аграрного комітету

Аграрний комітет напрацював основні положення земельної концепції, яка ляже в основу законопроекту про обіг земель сільськогосподарського призначення. AgroPolit.com уже писав, що у стінах аграрного комітету, Держгеокадастру, Мінагрополітики та за інціативи окремих депутатів  розроблено 4 варіанти цього законопроекту — ознайомитися із ключовими положеннями і деталями земельного питання можна у матеріалі тут, або переглянувши нижче інфографіку.

Читати до теми: Противники та прихильники скасування земельного мораторію 

Наразі ж  ми подаємо вам проміжний варіант земельної концепції, яку на земельному форумі сьогодні презентує народний депутат, в.о. голови  аграрного  комітету Олександр Бакуменко.

Підготовлений документ аналізує питання вільного ринку на базі кількох критеріїв два з яких дискусійні, тому є кілька варіантів їх подачі.

Питання 1 — етапи відкриття:

Варіант №1 — Поетапне відкриття ринку земель.

перші 3 роки – лише громадяни України до 20 та 200 га, наступні 4 роки – юридичні особи із обмеженням площі до 500 га, у подальшому – юридичні особи із обмеженням площі до 20 тис. га. (детальніше про нього дивіться у файлі з концепцією прикріпленому нижче). 

Варіант №2 — Одночасне відкриття ринку земель.

одночасне відкриття ринку для громадян України та юридичних осіб із обмеженням площі для громадян та юридичних осіб до 200 га (аналогічно).

Варіант №3 — Поетапне одночасне відкриття ринку земель.

перші 3 роки – одночасне відкриття ринку для громадян України до 20 та 200 га, та юридичних осіб із обмеженням площі – до 500 га із четвертого року обмеження площі для юридичних осіб до 20 тис. га (аналогічно).

Варіант №4 — Одночасне відкриття ринку земель.

одночасне відкриття ринку для громадяни України та юридичних осіб — сільськогосподарських  виробників, які засновані громадянами України, максимальна площа земель у власності фізичних та юридичних осіб обмежується лише антимонополь-ними вимогами (аналогічно).

Питання 2 — обмеження щодо площі земель с/г призначення, які можуть перебувати у власності фізичних та юридичних осіб:

Варіант №1 — Контрольований:

1. Загальний розмір земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які перебувають у власності фізичної
особи-громадянина України, не може перевищувати 200 га, крім випадків коли фізична особа займається веденням фермерського господарства:

• протягом 5 років – не може перевищувати 500 га;
• протягом 10 років – не може перевищувати 2000 га.

Зазначені розміри земельних ділянок сільськогосподарського призначення можуть бути збільшені у разі їх успадкування за законом.

2. Загальний розмір земельних ділянок сільськогосподарського призначення,які перебувають у власності юридичної особи з урахуванням відносин контролю не може перевищувати:

• 30 % земель сільськогосподарського призначення району,
• 15 % земель сільськогосподарського призначення області.

За рішенням обласної ради загальний розмір земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які перебувають у власності фізичних та юридичних осіб на території області, може бути зменшений.

3. Максимальний розмір земель, які перебувають у власності та користуванні (на праві оренди, суперфіцію, емфітевзису)
у однієї юридичної особи – не повинен бути більше 20 тис. гектарів.

Варіант №2 — Ліберальний

1. Не обмежувати розмір земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які можуть перебувати у власності фізичної особи-громадянина України.

2. Загальний розмір земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які перебувають у власності юридичної особи
з урахуванням відносин контролю не може перевищувати:

• 30 % земель сільськогосподарського призначення ОТГ,
• 20 % земель сільськогосподарського призначення району,
• 10 % земель сільськогосподарського призначення області,

За рішенням обласної ради загальний розмір земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які перебувають у власності фізичних та юридичних осіб на території області, може бути зменшений.

3. Максимальний розмір земель, які перебувають у власності та користуванні (на праві оренди, суперфіцію, емфітевзису)

• у однієї юридичної особи – не повинен бути більше 20 тис. гектарів.

У документі також подано й інші ключові критерії напрацьованої концепції (деталі — у файлі  з концецією далі):

1. за хто може купувати/не купувати землю;
2. продаж земельних ділянок с/г призначення державної та комунальної власності;
3. ціна продажу земельних ділянок с/г призначення державної, комунальної та приватної власності;
4. переважне право на придбання земельної ділянки с/г  призначення;
5. продаж земель с/г призначення приватної власності;
6. електронні торги;
7. обмін земельними ділянками;
8. зміна цільового призначення;
9. дарування;
10. застава (іпотека);
11. повторне відчуження;
12. відчуження земельних ділянок с/г призначення власниками, яким відповідно до законодавства вони не можуть належати на праві власності;
13. можливість внеску до статутного капіталу;
14. декларування доходів для купівлі землі. 

Наталія Білоусова головний редактор AgroPolit.com

 Дивитися до теми інфографіку: Портрет земельного власника й очікувані ціни на землю