Збитки бюджету від передачі держземель в розпорядження ОТГ складуть $280-400 млн
Збитки бюджету від передачі держземель до ОТГ складуть від $280 млн

Недонадходження коштів до місцевих бюджетів в результаті заниження ставок оренди госземель, а також передачі їх у користування на безоплатній основі може скласти від 7,5 до 12 млрд грн на рік (еквівалент $280—400 млн). Про це йдеться в прес-релізі IMF Group of Ukraine.

10 листопада на засіданні Національної ради реформ головою комітету з питань аграрної політики та земельних відносин була озвучено ініціативу щодо передачі всіх державних земель за межами населених пунктів об'єднаним територіальним громадам, а в регіонах де ОТГ ще не створені — районним адміністраціям. Йдеться про 3 млн га, які сьогодні перебувають у розпорядженні Держгеокадастру.

Очевидно, що ні глави ОТГ, ні районних адміністрацій не зацікавлені у використанні централізованої системи торгів Держгеокадастру та з високою ймовірністю повернуться до тіньових схем, які існували до 2013 року, коли орендар сплачував мінімальну ставку 1% в бюджет і ще стільки ж або більше — розпоряднику земель. Оскільки зараз практика розпорядження комунальними землями саме така.

Ми вважаємо, що дане рішення може знизити доходи місцевих бюджетів на 3,5—5,6% або 7,5—12 млрд грн і перевести цей ресурс «у тінь».

Грунтується дана оцінка на різниці між поточною вартістю оренди державних земель і мінімальною, — Податковим кодексом.

Так, згідно з постановою Кабміну № 413, прийнятою в червні, — мінімальна ставка орендної плати за лотами держземель повинна бути не нижче за 8% від їхньої нормативної грошової оцінки. При цьому, оскільки всі торги по аукціонах прав оренди в обов'язковому порядку були переведені в електронну форму, — за підсумками 9 місяців 2017 го року середня ставка оренди в середньому по країні зросла вже до 14% від НДО.

Та оскільки постанова №413 стосується виключно земель державної форми власності, інші землі (включно із комунальною власністю, в яку пропонується передати землі Держгеокадастру) перейдуть у регулювання Податкового кодексу, де мінімальна ставка оренди становить всього 0,3—1%.

З огляду на, що середня нормативна грошова оцінка 1 га сьогодні становить 31 тис. грн — легко розрахувати, що різниця у 8—13% від НДО для здаються в оренду 3 млн га — це 7,5—11 млрд грн потенційних недонадходжень до місцевих бюджетів за один календарний рік, у разі проведення запланованої земельної децентралізації.

Дізнавайтесь першими про всі найважливіші події в аграрній політиці з нашого Facebook, Twitter, Telegram та підписуйтесь розсилку . Обіцяємо надсилати тільки найцікавіші новини!

Выполнено с помощью Disqus

До теми

26 травня 2018
Гарантій, що об’єднані громади отримають землі, немає, – експерт
Під час передачі земельних ділянок із державної до комунальної власності громад – межі не змінюються. Про це розповідає адвокат, партнер...
27 березня 2018
ОТГ мають передати 760 тис. га сільгоспземель поза межами населених пунктів, — експерт
Об'єднаним територіальним громадам (ОТГ) на першому етапі повинні передати 760 тис. га сільськогосподарських земель державної власності за межами...
13 лютого 2018
99% ОТГ зробили перший крок до отримання земель у власність, підписавши меморандуми з Держгеокадастром
657 із  665 об’єднаних територіальних громад (ОТГ), які утворені на сьогодні в Україні, та які, згідно з прийнятим урядом розпорядженням,...

Вибір редакції

22 травня 2023
Земля України попри війну – надійний інвестиційний ресурс
Сільськогосподарська земля України залишається надійним інвестиційним об'єкт. Аналіз ринку землі читайте на AgroPolit.com у блозі голови асоціації...
18 травня 2023
Зернова угода і стратегія розвитку повоєнного аграрного потенціалу України
Зернова угода продовжена ще на два місяці. Тож зерновий коридор Чорним морем діятиме до 18 липня 2023 року. Світ продовжить отримувати українську...
17 квітня 2023
Зерновий фронт ЄС: чому Польща, Угорщина, Словаччина блокують аграрний експорт з України?
Був один, а стало два «фронти» для України. Перший – військова агресія росії. Другий (економічний) відкрився наприкінці минулого...