Разом із законами про земельну децентралізацію слід приймати антимонопольне земельне законодавство, — Анатолій Шумський
Разом із законами про земельну децентралізацію слід приймати антимонопольне земельне законодавство, — Анатолій Шумський

Паралельно із голосуванням за земельну децентралізацію (законопроект 2194), парламенту потрібно оператвино підготувати та прийняти антимонопольне земельне законодавство. Таку думку висловив у ексклюзивному коментарі AgroPolit.com заступник голови «Центру розвитку земельних правовідносин в Україні» Анатолій Шумський, коментуючи можливі наслідки для агросектору та власників паїв прийняття Радою законопроекту 2194.

На думку Анатолія Шумського, законопроект 2194 про передачу частини повноважень Держгеокадастру місцевим органам влади – це «медаль» із двома сторонами.

«Блискуча сторона цієї «медалі» – відбудеться давня мрія місцевої влади: їм передадуть право самостійно розпоряджатися землями без залучення у процес центру. Це добре чи погано? Добре. Адже в умовах децентралізації місцеві громади де-юре стануть повноправними власниками земель і зможуть за рахунок їх використання наповнювати бюджети своїх громад, відтак – розвивати власні території. Зникне і «людський фактор» у земельних питаннях в загальній системі Держгеокадастру», — пояснює він.

Однак, на думку заступника голови «Центру розвитку земельних правовідносин в Україні» Анатолія Шумського, є й інший бік земельно-децентралізаційної «медалі».

Ніхто не відміняв систему внутрішніх домовленостей між місцевими фермерами, середніми чи великими (так званими лендлордами) аграріями та окремими представниками місцевої влади (депутатами місцевих рад, головами ОТГ). Тому існує ризик, що на місцях після формуватимуться свої «феодали», які гратимуть в одні ворота у земельних питаннях», — каже він.

Відтак, наголошує експерт із земельних питань Анатолій Шумський, разом із законопроектом 2194 потрібно паралельно приймати ряд інших законів, які приберуть цей ризик. «Зокрема, потрібно приймати антимонопольне земельне законодавство (встановити безпечний рівень концентрації земель в межах району, області, загалом країни), подумати про оновлення практики дотримання власниками землі та її орендарями сівозміни на полях та багато іншого», — каже він.

Окрім того, на його думку, потрібно організувати чіткий державний контроль за використанням цих земель.

Ще має бути прийнято механізм контролю держави за використанням, виділенням, обліком та якісною реєстрацією земель на місцях. Адже земля – національне надбання, яке належить державі та всім громадянам. Якщо не контролювати її використання, то ризикуємо перетворитися у Аргентину, де всю землю скупили великі корпорації», — вважає він.

Нагадаємо, що наразі парламент розглядає у другому читанні законопроект 2194 (розглянуто 900 поправок із 3200). Детальніше про ключові положення законопроекту читайте за посиланням. Нагадаємо, що 2194 голосується у повторному другому читанні, адже раніше фінальне голосування за даний документ документ «завалили» силами депутатів «слуг-народу» — як це було читайте у матеріалі.

Дізнавайтесь першими про всі найважливіші події в аграрній політиці з нашого Facebook, Twitter, Telegram та підписуйтесь розсилку . Обіцяємо надсилати тільки найцікавіші новини!

Выполнено с помощью Disqus

До теми

7 травня 2021
Децентралізація в Україні: озвучено детальний аналіз реформи
Попри гасла політиків децентралізація в Україні незавершена. Про це у інтерв'ю AgroPolit.com повідомив керівник програми практичної політики,...
29 квітня 2021
«Зелене» світло аграрній децентралізації — аналіз закону 2194
Верховна Рада України зуміла ухвалити у другому читанні та в цілому законопроєкт №2194 «Про внесення змін до Земельного кодексу України та...
20 квітня 2021
Примусове відчуження земельних ділянок для суспільних потреб – алгоритм дій
Примусове відчуження земельних ділянок у фізичних та юридличних осіб для суспільних потреб – про алгоритм дій у блогові на AgroPolit.com...

Вибір редакції

23 вересня 2021
Огляд законопроєкту про організацію водокористувачів та меліорацію
Юрист Kosovan Legal Group Валентин Бичек проаналізував законопроект 5202 про організацію водокористувачів та стимулювання гідротехнічної...
22 вересня 2021
Аграрний комітет Верховної Ради наполягає на збільшенні майже вдвічі держпідтримки сільгоспвиробників у 2022 році
Під час засідання підкомітету з питань економічної і фінансової політики в агропромисловому комплексі комітету Верховної Ради України з питань...
21 вересня 2021
Аграрії отримали з бюджету 1,5 млрд грн дотацій за 2021 рік
Державна підтримка підприємствам АПК за 2021 рік виплачена аграріям в розмірі 1 млрд 551 млн грн із передбачених в бюджеті 4,5 млрд грн. Про це...