Бюджетний "відкат" для фермерів
Віталій Саблук, експерт Незалежного експертного партнерства

Аграрна політика України може з’явитись у підручниках провідних університетів світу як показовий приклад політичної корупції у демократично незрілому суспільстві. Саме як відкат провідні міжнародні фахівці трактуватимуть мільярд прямої підтримки з бюджету малим та середнім виробникам за їхню мовчазну згоду на несплату аграрними олігархами десятків мільярдів податків (ідеться про підтримку ідеї повернення спецрежиму ПДВ).

     Водночас галузь із унікальним потенціалом все менше працює на зростання національної економіки і все більше від неї відокремлюється.

     По-перше, падає додана вартість! Ще рік тому я публікував дані з популярного незалежного експертного сайту щодо спаду валового виробництва у нашій країні порівняно з його подвоєнням та потроєнням у сусідніх великих країнах, які мають нижчий земельний, кліматичний і трудовий потенціал.

Зміна показника валової доданої вартості сільського господарства на душу населення  у доларах:

  • сімейно-фермська аграрка Польщі: з 177,29 (1990 рік) до 439,01 (2012 рік), +148%,
  • сімейно-фермське сільське господарство Туреччини: з 403,01 (1991-й) до 840,41 (2012-й), +109%,
  • агропромкомплекс України: з 424,8 (1991-й) до 306,72 (2012-й рік), -28%.

     По-друге, ця додана вартість не диверсифікована у вигляді доходу на власну трудову участь між широкими верствами селян, а сконцентрована у руках порівняно вузького кола мешканців міст. А якщо немає масових доходів, то немає і масового попиту на продукцію інших галузей. Мультиплікаційний ефект, який галузь традиційно давала вітчизняній економіці, критично ослаб.

     За два з половиною роки після масової участі українського селянства у протестах із вимогами змінити політику на європейський вектор, для євроінтеграції майже нічого не зроблено. Понад мільйон малих господарств, які виробляють більше 4/5 від «своєї» половини валового виробництва, досі не введено в організований ринок. Ні в податкове, ні в соціально-пенсійне, ні у харчобезпекове поле. Зроблено лише перший крок – визнано право осіб, пов’язаних сімейними зв’язками, працювати на рівних із юридичними особами. Та й то лише завдяки народним депутатам. Робота ж щодо розробки законопроектів про встановлення неоподатковуваного мінімуму для самозайнятих господарств, їхнє право не вести бухгалтерський та податковий облік, а отже нормативно обраховувати податки та сплачувати ПДВ – навіть не розпочиналася.

     Також не зрозуміло, яким чином, за якої організації та за чий кошт вестиметься робота з цим досить численним загалом господарств щодо впровадження у них норм дотримання вимог харчової безпеки як обов’язкової умови одержання експлуатаційних дозволів, без наявності котрих продаж продукції стане порушенням закону вже найближчим часом. Виглядає так, що цікавлять лише інтереси власників декількох тисяч великих структур, а інтегрувати понад 2,7 млн людей із малих господарств не те що в європейський, а навіть у внутрішній організований ринок – ніхто й не збирається.

       Натомість досить уміло розігрується сценарій утримання всіх селян «під ковпаком» навколо інтересів агрохолдингів: однією рукою, за допомогою одних експертів, провокується питання щодо утиску прав селян продати свої земельні паї, іншою –  через керовані асоціації та політичні проекти, збираються протести проти питання зняття мораторію, до якого вже «тихим сапом» доєднується питання збереження податкових пільг для всіх, зокрема й для великих агропідприємств. Акції заплановано на вересень, у такт із першим розглядом бюджету країни на 2017 рік. Очевидно, що це робиться для тиску на уряд саме в податковому питанні, яке і сам він хоча й розглядає у декількох варіантах, але кожен із них передбачає збереження зрівнялівки – диференціація на «малий, середній чи великий» та за якими ознаками у них відсутня.

     Ну, а питання землі розігрується штучно, просто як інструмент вивести усіх разом на площі...

 

 

Дізнавайтесь першими про всі найважливіші події в аграрній політиці з нашого Facebook, Twitter, Telegram та підписуйтесь розсилку . Обіцяємо надсилати тільки найцікавіші новини!

Выполнено с помощью Disqus

До теми

16 березня 2018
Порядок розподілу бюджетних коштів для фермерів
ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2018 р. № 106 Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для...
16 серпня 2017
Ольга Матвіїва: Петренко уже давно мав би бути на полях разом із фермерами, які постраждали від рейдерів
В Україні створюють громадську платформу протидії  рейдерству та тиску на бізнес. Її назва — ГО «Самооборона...
31 травня 2016
Податкова градація за європейським принципом допоможе малим фермерам — Саблук
Комбінація особливостей оподаткування та прямих виплат в розвинених країнах є  основою соціально-орієнтованої політики. Про це у своєму блозі на...

Вибір редакції

9 липня 2019
Ринок м'яса та м'ясопродуктів в Україні за 2017-2019 роки
AgroPolit.com спільно з аналітиками Української аграрної асоціації (УАА) вивчив внутрішню структуру ринку м'яса і з'ясував, скільки ж кілограмів...
11 липня 2019
Продаж державних земель: чи варто починати відкриття земельного ринку саме з цього?
У контексті наближення парламентських виборів і заяви Володимира Зеленського й керівництва партії «Слуга народу» про намір відкрити в...
10 липня 2019
Іван Фурсенко: Дострокові місцеві вибори у 2019-му стануть помилкою, яка відкине країну назад
На шпагаті регіони та все місцеве самоврядування. Це основні 5-річні здобутки розпіареної децентралізації та зміни адміністративного-територіального...