Без прийняття земельного закону децентралізація не відбудеться
Без прийняття земельного закону децентралізація не відбудеться

Розпорядження Кабміну про передавання земель об'єднаним територіальним громадам не забезпечить реальну земельну децентралізацію. Таку думку висловив народний депутат, член аграрного комітету ВР Олег Кулініч у своєму блозі на «Економічній правді».

Нагадаємо, що Зубко назвав «проміжним кроком» земельної децентралізації рішення Гройсмана передати землі об’єднаним громадам.

За словами Кулініча, наразі громади не можуть знайти землю навіть для пасовищ чи для потреб працівників соціальної сфери. Водночас, питання земельної децентралізації давно перезріло.

«Протягом двох скликань Верховної Ради ми разом з колегами намагалися вирішити це надзвичайно важливе питання на законодавчому рівні. Півтора року лежить у парламенті повністю готовий до другого читання законопроект №4355 на цю тему», — нагадав він.

Крім того, отримав схвалення профільного комітету законопроект №7118-1, який стосується цієї ж проблеми і є альтернативним до урядового проекту з таким же номером. Окрім того, наприкінці 2017 року Президент зареєстрував у Верховній Раді законопроект №7363.

Таким чином, у Верховній Раді є ретельно відпрацьовані законопроекти з усіма можливими моделями управління державними землями в рамках земельної децентралізації. Вони відрізняються визначенням розпорядника земель — це будуть усі громади чи лише об'єднані, формою управління землями — буде це власність чи лише право розпорядження, та формою контролю», — зазначає Кулініч.

За його словами, законопроекти містять положення, які дозволяють швидко і без зайвих витрат бюджетних коштів передати земельні повноваження на місця. Слід лише вибрати модель, яка буде найбільш ефективною, хоча всі вони абсолютно прийнятні.

Урядова ініціатива: дієва, але затратна. Передати землі запасу без землевпорядної документації для кожної ділянки не можна. До того ж, її розробка у таких масштабах — справа витратна.

Тим паче, що сформовані земельні ділянки об’єднані громади згодом поділять, і їхнє цільове призначення у значній кількості випадків буде змінено. Передбачити зараз, для яких цілей знадобиться земля в майбутньому, — дуже важко.

Передавання земель об'єднаним громадам — не єдине питання земельної децентралізації. Не менш важливо надати громадам дієві повноваження з планування використання території у межах і за межами населених пунктів. Без внесення змін до законів вирішити усі ці питання неможливо», — вважає Олег Кулініч.

На його думку, комплексний закон щодо зміни повноважень з управління землями за межами населених пунктів потрібний, і він буде ухвалений.

Дізнавайтесь першими про всі найважливіші події в аграрній політиці з нашого Facebook, Twitter, Telegram та підписуйтесь розсилку . Обіцяємо надсилати тільки найцікавіші новини!

Выполнено с помощью Disqus

До теми

8 травня 2019
Як 806 об'єднаним громадам ефективно використати 2,1 млрд грн бюджетних субвенцій у 2019 році?
24 квітня 2019 року уряд надав бюджетну субвенцію на розвиток об’єднаних територіальних громад в обсязі 2,1 млрд грн. Субвенцію...
13 листопада 2018
Моніторинг запровадження децентралізації в Україні — 2014-2018 роки
Мінрегіонбуд показав основні досягнення децентралізації в Україні за 2014-2018 роки. Про це ідеться у аналітичній інфографіці на 40-а сторінках,...
23 жовтня 2018
Віртуальні кордони об’єднаних громад. Без зміни законів децентралізація провалиться
Об’єднані територіальні громади існують швидше у віртуальному просторі та на паперах, аніж реально. Адже зрозуміти чітко, де на мапі України...

Вибір редакції

6 червня 2019
Хто вбиває українські землі, або як зупинити деградацію грунтів
Уряд і Продовольча та сільськогосподарська організація ООН (FAO) запустили Українське ґрунтове партнерство, яке опікуватиметься питанням якості...
12 червня 2019
Стратегія АТ «Укрзалізниця» на 2019-2023 роки
Кабінет Міністрів України затвердив «Стратегію АТ «Укрзалізниця» на 2019-2023 роки». Наразі офіційний текст документа...
12 червня 2019
Вино й уряд: виробники просять Мінагро та Мінфін вирішити 6 основних проблем галузі
Винороби та експерти галузі звернулися до керівництва Мінагрополітики та Мінфіну з проханням вирішити шість основних проблем галузі. Їх презентували...