Аграрні розписки: шлях запровадження
Аграрні розписки: шлях запровадження

Застава майбутнього врожаю за класичними договорами застави розглядається виключно як додаткове забезпечення, що практично не впливає на ціну кредитних ресурсів.

Змінити ситуацію з використанням у якості забезпечення зобов’язань застави майбутнього врожаю покликана імплементація у правове поле України досвіду використання спеціального фінансового інструменту CPR (Cedula Producto Rural) в Бразилії — боргових зобов’язань, що повністю забезпечені заставою майбутнього врожаю та можуть легко обертатися на ринку до настання дати їх виконання.

Українська інтерпретація бразильських  CPR  отримала назву “аграрних розписок”, проте і досі не набула широко використання.

Що ж таке аграрні розписки?

Якщо не вдаватися у юридичні подробиці, то аграрна розписка — це боргове зобов’язання агровиробника, забезпечене заставою його майбутнього врожаю, що завдяки своїй публічності (відображення у відкритому реєстрі) та зміщенням на користь кредитора балансу прав дозволяє кредитору з більшою впевненістю очікувати від боржника належного виконання зобов’язань, а відтак — і більш вільно кредитувати агровиробників.

Аграрні розписки служать для оформлення боргових зобов’язань агровиробників і видаються в обмін на отримання від кредиторів коштів, товарів або послуг (що відбулося чи очікується в майбутньому), і використовуються як для прямого кредитування, так і для справедливого розподілу ризиків цінових коливань на продукцію, що передається з відстроченням платежу або в товарний кредит.

6 листопада 2012 року був прийнятий Закон України “Про аграрні розписки”, який вступив в силу 18.03.2013 року після публікації в газеті “Голос України”.

17 липня 2013 р. була прийнята Постанова КМУ № 665 “Про затвердження Порядку ведення Реєстру аграрних розписок”

Практичне використання аграрних розписок в Україні розпочалося в 2014 році в межах Полтавської області за спільним наказом Мінагрополітики та Мінюсту “Про запровадження пілотного проекту з відпрацювання технології введення в обіг аграрних розписок”.

В сільськогосподарському сезоні 2014-2015 років аграрні розписки застосовувалися лише в межах пілотного проекту в Полтавській області.

Було видано 10 розписок на загальну суму близько 3,5 млн. дол. США.  Розмір середнього зобов’язання за аграрною розпискою був близько 3 млн.грн.

Всі 10 добровільно виконані боржниками.

В вересні 2015 року використання аграрних розписок було поширене ще на 3 області, тож зараз проект поширений вже на 4 області — Полтавську, Харківську, Черкаську та Вінницьку.

В сільськогосподарському сезоні 2015-2016 років наразі видано ще 41 розписку на суму близько 120 млн. доларів США, з них фінансових розписок на суму близько 61 млн.грн., та товарні розписки на поставку 4000 тон пшениці та 9800 тон кукурудзи.

В ході реалізації пілотних проектів прийнята низка підзаконних нормативних актів, що уможливлюють операції з аграрними розписками: наказ Мінагрополітки про створення адміністратора реєстру аграрних розписок та робочої групи з відпрацювання запровадження розписок,  накази Мінюсту щодо роботи нотаріусів з посвідчення аграрних розписок та вчинення інших дій, щодо роботи державних виконавців з примусового виконання розписок, наказ Мінфіну щодо державного мита з аграрних розписок, тощо.

Основною технічною перепоною для запровадження аграрних розписок на інші області є забезпечення роботи Реєстру аграрних розписок, що відповідатиме вимогам законодавства про захист даних державних реєстрів.

Міжнародною Фінансовою Корпорацією Групи Світового Банку досягнуто згоди надання Україні допомоги у зазначеному шляхом розроблення цією організацією відповідних технологій з подальшою сертифікацією системи реєстру у Держспецзв’язку.   Після завершення такого проекту територія використання аграрних розписок поступово розшириться на всю Україну.

Сергій Клюц, Директор ДП «Аграрні реєстри»

Дізнавайтесь першими про всі найважливіші події в аграрній політиці з нашого Facebook, Twitter, Telegram та підписуйтесь розсилку . Обіцяємо надсилати тільки найцікавіші новини!

Выполнено с помощью Disqus

До теми

16 лютого 2018
Олена Волошина: IFC запускає новий проект щодо підтримки молочного сектору
Зовсім нещодавно аграрні розписки почали діяти по всій Україні. Міжнародна фінансова корпорація IFC вирішила не зупинятися на впровадженні...
1 травня 2017
Аграріям знайшли «джерело» для кредитів в $500 млн
Агросектор України демонструє позитивні темпи використання аграрних розписок і за 5 років вони значно зростуть. Такий прогноз висловив заступник...
12 квітня 2017
Олена Коробкова: У 2016 році капітальні інвестиції в АПК перевищили позаминулорічні в 1,5 рази
15 квітня минає рік, як у країні змінився склад уряду. AgroPolit.com продовжує вивчати, що це принесло агросектору. Що відбувається з кредитуванням...

Вибір редакції

23 вересня 2021
Огляд законопроєкту про організацію водокористувачів та меліорацію
Юрист Kosovan Legal Group Валентин Бичек проаналізував законопроект 5202 про організацію водокористувачів та стимулювання гідротехнічної...
22 вересня 2021
Аграрний комітет Верховної Ради наполягає на збільшенні майже вдвічі держпідтримки сільгоспвиробників у 2022 році
Під час засідання підкомітету з питань економічної і фінансової політики в агропромисловому комплексі комітету Верховної Ради України з питань...
21 вересня 2021
Аграрії отримали з бюджету 1,5 млрд грн дотацій за 2021 рік
Державна підтримка підприємствам АПК за 2021 рік виплачена аграріям в розмірі 1 млрд 551 млн грн із передбачених в бюджеті 4,5 млрд грн. Про це...