Аграрна «асиметрія»: як вижити «малим» у світі «великих»?
Вадим Івченко, народний депутат ("Батьківщина")

Надмірна централізація владних повноважень, зарегульованість бізнес-середовища та відсутність пріоритетної підтримки малих та середніх сільських господарств — головні проблеми відсутності єдиної цілісної аграрної політики. Це призвело до значних соціальних та економічних асиметрій у розвитку села. Про що йдеться? Корпоративні права господарств перекуповуються агрохолдингами з динамікою у декілька сотень тис. га на рік. Як наслідок, 2014 року земельний банк ста найбільших із них перевищив 6 млн га, або більше третини від усіх розпайованих земель! Щороку скорочується до 10% аграріїв: до 2014 року тільки кожен десятий сільський житель зберіг роботу на сільгосппідприємстві. Спостерігається й зниження заробітної плати, а з нею — і купівельної спроможності селян.

 Єдиним способом вижити на селі стала самозайнятість. Так живуть щонайменше 2,6 млн людей працездатного віку. Вони стабільно виробляють до половини валової продукції галузі, понад 90% картоплі, овочів, фруктів, ягід, меду, 2/3 м’яса та молока. Люди хочуть просто вижити. Відбулася «поляризація» економіки: найменші форми господарювання (самозайняті) домінують у трудомістких та низькорентабельних галузях, тоді як великі індустріальні високотоварні агроформування — у високоприбуткових та низько трудомістких.
Але держава поки що дуже мало зробила, щоб визнати ринкову рівноправність цих суб’єктів і поставити між ними знак рівності. А було б варто. Інакше в умовах швидкої інтеграції українського ринку в світовий, особливо в європейський, виникає загроза швидкої переорієнтації вітчизняного споживача на імпортний продукт, який більше відповідає сучасним вимогам безпечності. Це вже проходили деякі країни — «нові» члени ЄС наприкінці першої декади 2000-х років, зокрема, Болгарія. Поки немає жодних аргументів на користь швидкого та м’якого повного переходу більш, аніж мільйона великих українських домогосподарств із «сірої» у «білу» економіку, яка працює в єдиному законодавчому полі. Навіть Польщі знадобилося чимало часу, щоб адаптувати та інтегрувати дрібних аграріїв у єдину європейську систему.
Не отримавши чітких законодавчих рамок, сімейне фермерство та місцеве підприємництво в Україні не сформувало потрібних інструментів для гри на «ринку». Так, система початкової та поточної освіти й доступу до знань залишились у стані забезпечення колгоспів/радгоспів, майже відсутні організації виробників (аграрні палати, професійні та галузеві солідарно-відповідальні союзи), інститути спільного ринкування продукції (кооперативи, кредитні спілки, інші ринково-орієнтовані групи та організації малих виробників) не розвинулись…
Уряд нічого не протиставляє і не пропонує. Аграрна асиметрія посилюються, економіка валиться, зубожіння сильнішає, протестні настрої ростуть!
У Єдиній комплексній стратегії розвитку аграрного сектору до 2020 року відсутні принципи диференційованого застосування податкової, прямої бюджетної та регуляторної політики для кожного з типів господарювання на селі. Тому невідкладним завданням для уряду є перехід до реальної політики стимулювання багатоукладного та сталого розвитку українського села. Потрібні швидкі кроки з інтеграції малих виробників в організований ринок і створення для них відповідних режимів пільгового (а часом і «нульового») оподаткування, пріоритетної підтримки, вищого за ступенем довіри контролю — нагляду. А також подальша робота щодо кооперації та організації у спілки.

Дізнавайтесь першими про всі найважливіші події в аграрній політиці з нашого Facebook, Twitter, Telegram та підписуйтесь розсилку . Обіцяємо надсилати тільки найцікавіші новини!

Выполнено с помощью Disqus

До теми

2 лютого 2016
Зиновій Свереда: Скоро розпочнеться зворотній процес, коли молодь з міста їхатиме працювати у село
В с. Терешки Хмельницької області відбулась значуща подія — стартував проект «Кооперативний вечір». Він відбувся у найкращих...
29 січня 2016
Хмельницькі аграрії підписали меморандум про співпрацю з кооператорами Італії - документ
Кооператори України та Італії підписали Протокол співпраці. Як повідомляє кореспондент AgroPolit.com, подія відбулася у рамках Міжнародної...
22 січня 2016
Вадим Івченко: Аграрний комітет сьогодні — це клуб за інтересами окремих агрохолдингів і асоціацій
Нинішній склад парламенту поповнився депутатами-новачками. Один з них  Вадим Івченко. До Ради він пройшов безпартійним, будучи заступником...

Вибір редакції

23 вересня 2021
Огляд законопроєкту про організацію водокористувачів та меліорацію
Юрист Kosovan Legal Group Валентин Бичек проаналізував законопроект 5202 про організацію водокористувачів та стимулювання гідротехнічної...
22 вересня 2021
Аграрний комітет Верховної Ради наполягає на збільшенні майже вдвічі держпідтримки сільгоспвиробників у 2022 році
Під час засідання підкомітету з питань економічної і фінансової політики в агропромисловому комплексі комітету Верховної Ради України з питань...
21 вересня 2021
Аграрії отримали з бюджету 1,5 млрд грн дотацій за 2021 рік
Державна підтримка підприємствам АПК за 2021 рік виплачена аграріям в розмірі 1 млрд 551 млн грн із передбачених в бюджеті 4,5 млрд грн. Про це...