Зростанню кількості об’єднаних громад заважає неприйняття двох законопроектів

На заваді децентралізації стало небажання заможних об’єднаних територіальних громад (ОТГ) приєднувати бідні села. Про це заявив керівник програми практичної політики, експерт Інституту політичної освіти Олександр Солонтай в інтерв’ю AgroPolit.com. 

Не прийняті законопроекти про приєднання громад з суміжних районів та приєднання громад до вже існуючих ОТГ гальмують план реформи децентралізації.

«Є кілька причин. У процесі об’єднання громад не можуть брати участь міста обласного значення. Законодавство поки не дозволяє цього робити, а законопроекти № 5520 та № 4772 лежать у Верховній Раді і не приймаються. Також не можуть брати участь в об’єднанні громади з різних районів», – розповів він.

За словами керівника програм практичної політики Олександра Солонтая, в перешкоджанні об’єднанню громад з’явилась нова причина: колишні голови не хочуть втрачати свої місця через необхідність проведення виборів в новостворених ОТГ.

Після об’єднання громад повинні пройти вибори, і дуже багато сільських голів не хочуть прощатись зі своїми місцями. Не хочуть об’єднуватись, бо бояться втратити «тепленьке місце». В результаті реформи децентралізації почали зростати місцеві бюджети, і тому окремі громади – сільські, селищні, певний час вирішили почекати з об’єднанням, тому що виявилося, що вони є багатшими, ніж сусіди. В тебе є маленьке князівство, маленька вотчина. У багатьох країнах саме через це об’єднання проходило не в добровільний спосіб, а в примусовий. У таких ситуаціях важко сподіватись, що на місцях люди будуть думати не про власну задницю, а про майбутнє громади», – додав Олександр Солонтай.

Так наприклад, в Київській області утворено 2 ОТГ, коли як в Тернопільській 36. Наразі в Україні 366 об’єднаних територіальних громад. Згідно плану реформи децентралізації, по її завершенню, в Україні повинно утворитись 1500-1800 об’єднаних територіальних громад.