Стратегія управління державними сільгоспземлями визнана неконституційною

Конституційний суд України (КСУ) визнав такою, що не відповідає Конституції України, Стратегію удосконалення механізму управління в сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення державної власності та розпорядження ними. Про це повідомляє прес-служба КСУ.

Нагадаємо, уряд затвердив Стратегію удосконалення управління в сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення державної власності та розпорядження ними у 2017 році. З її ключовими положеннями можна ознайомитися за посиланням.

25 червня КСУ ухвалив відповідне рішення  у справі за конституційним поданням народних депутатів щодо конституційності постанови Кабінету міністрів «Деякі питання удосконалення управління в сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення державної власності та розпорядження ними» від 7 червня 2017 року № 413 зі змінами, повідомили в УКАБ. 

Постановою № 413, зокрема, затверджено Стратегію удосконалення механізму управління в сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення державної власності та розпорядження ними. Вона врегульовує на підзаконному рівні умови та порядок набуття права власності та користування землею, які, на думку КСУ, мають визначатися виключно законами України. Тим самим, за рішенням КСУ, Кабінет міністрів вийшов за межі своїх повноважень, встановлених Конституцією України.

У рішенні КС зазначається, що положеннями Стратегії запроваджено додатковий, не передбачений Земельним кодексом чи іншими законами України, механізм визначення за певною формулою площі земельних ділянок, які належить передавати безоплатно на території відповідної області у власність громадянам. Крім того, Стратегією установлено додаткові особливості проведення земельних торгів, укладення, продовження строку дії та розірвання договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в користування (оренда, емфітевзис), що не передбачено ні Кодексом, ні іншими законами.

Конституційний суд дійшов висновку, що Кабмін, затвердивши Стратегію, зокрема в частині положень її розділу Система організації процесу виконання Стратегії, врегулював на підзаконному рівні умови та порядок набуття права власності та користування землею, які мають визначатися виключно законами України, і тим самим вийшов за межі своїх повноважень, встановлених Конституцією.

Таким чином, Конституційний суд України вважає, що невідповідність Конституції України положень розділу «Система організації процесу виконання Стратегії»  є підставою для визнання постанови № 413 такою, що суперечить Конституції України, — зазначили в прес-службі,