Касаційний суд просить Верховний Суд визнати, що мораторій на землю порушує Конституцію України
Касаційний суд просить Верховний Суд визнати, що мораторій на землю порушує Конституцію України

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду ухвалою від 23 січня 2019 року передав на розгляд Великої палати Верховного Суду цивільну справу №227/1506/18 (касаційне провадження №61-47410св18) про те, що мораторій на продаж землі позбавляє громадян можливості розпорядитися землею в обсязі, визначеному в зазначеній Конвенції та гарантованому Конституцією України. Про це повідомляє АgroРolit.com

Нагадаємо, що Президент України Петро Порошенко підписав закон №2666-VIII про продовження мораторію на продаж сільгоспземель до 2020 року. 

Рішенням Європейського суду з прав людини від 22 травня 2018 року у справі «Зеленчук і Цицюра проти України» визнано, що конкретне положення українського законодавства, а саме п. 15 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, порушує право, передбачене Першим протоколом до Конвенції про захист прав людини й основоположних свобод.

«Мораторій порушує право власності власників на сільськогосподарські земельні ділянки (паї), оскільки позбавляє їх можливості розпорядитися землею в обсязі, визначеному в зазначеній Конвенції та гарантованому Конституцією України», – ідеться в ухвалі.

ЄСПЛ зазначив, що, неодноразово продовжуючи дію та змінюючи зміст мораторію, держава виявила непослідовність у своїх законодавчих діях і спричинила стан «правової невизначеності» (п. 122 рішення), за якого воля законодавця є незрозумілою для тих, кому адресований закон, оскільки при кожному продовженні земельного мораторію Уряд України не обумовлював його скасування настанням якихось чітких змін у земельних відносинах.

Запроваджений в Україні мораторій на відчуження сільськогосподарських земель, який обумовлювався урядовцями певним суспільним інтересом, непропорційно багато проблем перекладає на власників земельних ділянок (паїв). Дещо менше страждає від мораторію аграрний бізнес (орендарі землі), і жодні негативні наслідки не лягають на державу. Тому, ввівши й неодноразово продовжуючи мораторій, Україна переступила межі законодавчої дискреції та не забезпечила справедливого балансу між загальним інтересом суспільства та правом власності на земельні ділянки (паї) заявників (п. 148 рішення)", – зазначається в ухвалі.

Оскільки вказаним вище рішенням ЄСПЛ визнав, що запроваджений в Україні мораторій порушує Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та Конституцію України, то власники земельних ділянок (паїв) отримали право звертатися до судів України з позовними заявами про відшкодування шкоди, завданої земельним мораторієм.

Верховний Суд вважає, що є підстави для відступлення від правової позиції ВС України щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, в якій викладено висновок про те, що обміняними можуть бути тільки земельні ділянки за схемою «пай на пай».

Крім того, справа містить виключну правову проблему, а тому з метою забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовної практики справу передано на розгляд Великої палати Верховного Суду.

 

Дізнавайтесь першими про всі найважливіші події в аграрній політиці з нашого Facebook, Twitter, Telegram та підписуйтесь розсилку . Обіцяємо надсилати тільки найцікавіші новини!

Выполнено с помощью Disqus

До теми

6 лютого 2019
Депутати пропонують відмінити мораторій на землю після Всеукраїнського референдуму — законопроект
У Верховній Раді зареєстровано законопроект №10001, який пропонує проведення Всеукраїнського референдуму для вирішення питання щодо можливої відміни...
6 лютого 2019
Набув чинності закон про продовження мораторію на продаж с/г земель
Закон Про внесення змін до розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України щодо продовження заборони відчуження...
27 січня 2019
Вето Президента на закон про продовження мораторію не відмінить сам мораторій, – експерт
Вето на продовження мораторію на землю не відмінить сам мораторій. Про це заявив виконавчий директор Центру економічної стратегії Дмитро...

Вибір редакції

29 листопада 2021
Іван Чайківський: Нагальним є ухвалення у парламенті закону про торгівлю
Бюджет 2022 року і держпідтримка АПК в сумі 4,6 млрд грн, прийняття закону про об’єднання водокористувачів (ОВК), державне регулювання цін на...
25 листопада 2021
Держпідтримка АПК на 2022 рік
У Мінагрополітики розробили попередній план напрямів держпідтримки для аграрного сектору на 2022 рік. Зважаючи на той факт, що невдовзі Верховна Рада...
23 листопада 2021
Зростання цін на продукти першої необхідності для внутрішнього ринку України: хліб, олія, цукор, яйця, м'ясо, борошно
Протягом 2021 року аналітики та пересічні громадяни помічають зростання вартості низки товарів харчової продукції, виготовлених в Україні. Насамперед...