Місцеві ради не мають всіх повноважень контролювати та викоровувати землі громад
Місцеві ради не мають всіх повноважень контролювати та викоровувати землі громад

Органи місцевого самоврядування не наділені повноваженнями щодо регулювання земельних відносин шляхом затвердження положення (порядку) здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель територіальної громади. Про це повідомляє drs.gov.ua. 

«Місцеві ради не можуть здійснювати безпосередній контроль, а наділені лише окремим повноваженнями відповідно до законів, які дозволяють їм опосередковано здійснювати такий контроль у межах їх територій. Тобто мають право здійснювати моніторинг виконання договірних зобов’язань, у яких є стороною. Але не наділені повноваженнями органів державного нагляду (контролю) щодо здійснення перевірок, інспекцій тощо. Тому мають звертатися до відповідних органів в разі виявлення порушень», – ідеться у повідомленні.

З цією позицією ДРС звернулась до Чаплинської ОТГ на Херсонщині у зв’язку із затвердженням в січні 2021 року на сесії селищної ради Положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель Чаплинської територіальної громади.

Так, повноваження органів місцевого самоврядування в галузі земельних відносин визначені Земельним кодексом України, Законами України «Про охорону земель» та «Про місцеве самоврядування в Україні».

У зазначених актах, зокрема, йдеться про право місцевих органів влади встановлювати обмеження у використанні, тимчасову заборону чи припинення використання земельної ділянки громадянами та юридичними особами при порушенні ними законодавства в галузі охорони земель.

Отже сьогодні існує проблема відсутності правового механізму вирішення питання змісту і порядку здійснення самоврядного контролю ОМС за використанням та охороною земель комунальної власності. Законодавством виділено такий вид контролю, як самоврядний контроль, але не визначено спосіб, підстави та порядок його здійснення. Водночас, ані Конституцією, ані законами України, які регулюють земельні відносини, органи місцевого самоврядування не наділені повноваженнями щодо можливості регулювання земельних відносин шляхом затвердження положення (порядку) здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель територіальної громади», – додали у відомстві.

На думку Голови ДРС Олексія Кучера, місцеві ради виходять за межі своїх повноважень, коли для вирішення цієї ситуації затверджують власні положення про самоврядний контроль.

Вважаю, що цю проблему необхідно комплексно вирішувати на законодавчому рівні та застерігаю місцеві ради від ухвалення таких рішень. Потрібно разом з Урядом та Верховною Радою порушувати питання відсутності правового механізму здійснення самоврядного контролю, щоб в найкоротші терміни його врегулювати», – зазначив Голова ДРС Олексій Кучер.

Нагадаємо ключові положення законопроєкту 2194 про дерегуляцію у сфері земельних відносин.

 

Дізнавайтесь першими про всі найважливіші події в аграрній політиці з нашого Facebook, Twitter, Telegram та підписуйтесь розсилку . Обіцяємо надсилати тільки найцікавіші новини!

Выполнено с помощью Disqus

До теми

2 травня 2019
Як правильно реформувати земельні відносини, щоби зміни принесли максимально позитивний і сталий ефект?
Радник Володимира Гройсмана в аграрник питаннях Олександр Шкурла розповів про 8 першочергових кроків, які потрібно здійснити для реформи земельних...
23 серпня 2017
Земельні відносини промоніторять — проект постанови уряду
Кабінет Міністрів України схвалив проект постанови про реалізацію пілотного проекту щодо проведення моніторингу земельних відносин. Відповідне...

Вибір редакції

13 вересня 2021
Ринок землі: переукладання договорів оренди померлого пайовика, легалізація емфітевзису та спадкування понад 100 га в одні руки
Відкриття ринку землі сільськогосподарського призначення поставило перед аграріями низку питань без чітких відповідей. Як діяти орендарю для...
8 вересня 2021
Зрошення та меліорацію в законі 5202-д  – що принесе ринку створення об’єднання водокористувачів  та стимулювання гідротехнічної меліорації земель
Депутати сьогодні втретє спробують проголосувати в першому читанні за законопроект «Про організації водокористувачів (ОВК) та стимулювання...
30 серпня 2021
Ринок землі — два місяці від старту: земельні операції, ціна, оренда, спадкування, переважне право, 100 га в одні руки, інвентаризація, кредитування
Аналіз ринку сільськогосподарських земель (операції з купівлі та продажу землі, ціна 1 га в регіонах, оренда), основні проблеми нотаріусів при...