Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення законодавства України у сфері дитячого харчування у відповідність до вимог законодавства ЄС

Проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення законодавства України у сфері дитячого харчування у відповідність до вимог законодавства ЄС» (далі – проєкт Закону) розроблено з метою приведення законодавстваУкраїни у сфері виробництва та обігу дитячого харчування до вимог законодавства ЄС, а саме, у відповідність до:

1)      Регламенту № 609/2013;

2)      Регламенту № 2016/127.

Проєктом Закону передбачено:

1)      внести зміни до статті 61 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я», узгодивши її норму із законодавством про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів;

2)      доповнити Закони України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»,«Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин», «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів», «Про рекламу»положеннями, якими визначаються вимоги до харчових продуктів, призначених для годування дітей від 0 до 3 років.Зокрема:

а)      зміни до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» стосуються:

термінів, за допомогою яких продукти дитячого харчування класифікуються за своїм призначеннямі складом;

спеціальних вимог до дитячого харчування;

визначення повноважень центрального органу виконавчої влади, що формує та забезпечує реалізацію державної політики у сфері охорони здоров’я, щодо затвердження окремих показників якості харчових продуктів, низки вимог до конкретних видів харчових продуктів, призначених для дитячого харчування, для спеціальних медичних цілей та для контролю ваги, порядку надсилання компетентному органу повідомлення про намір введення в обіг або ввезення на митну територію України цих харчових продуктів;

визначення повноважень центрального органу виконавчої влади, що формує та забезпечує реалізацію державної політики у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, щодо затвердження окремих показників якості харчових продуктів;

б)      зміни до Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» стосуються:

необхідності врахування при підготовці щорічного плану державного контролю відомостей, що містяться у повідомленнях операторів ринку про намір введення в обіг або ввезення на митну територію України дитячого харчування, харчових продуктів для спеціальних медичних цілей та харчових продуктів для контролю ваги;

визначення розміру санкцій у вигляді штрафу за порушення вимог законодавства в сфері безпечності та якості дитячого харчування;

в)      зміни до Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» стосуються:

визначенняпереліку обов’язкової додаткової інформації про дитяче харчування, яка повинна надаватися споживачам на додаток до загального переліку обов’язкової інформації, визначеного для всіх харчових продуктів;

встановлення заборони зазначення в маркуванні дитячих сумішей початкових та дитячих сумішей для подальшого годування написів «без глютену», «з дуже низьким вмістом глютену»,«підходить для осіб з непереносимістю глютену», «підходить для осіб, хворих на целіакію»«спеціально розроблено для осіб з непереносимістю глютену», «спеціально розроблено для осіб, хворих на целіакію», адже застосування інгредієнтів з вмістом глютену для таких харчових продуктів заборонено і зазначені написи можуть вводити споживачів в оману;

г)       зміни до Закону України «Про рекламу» стосуються:

заборони реклами дитячих сумішей початкових та дитячих сумішей для подальшого годуванняз чітко визначеними винятками, яка має на меті зменшення впливу виробників дитячого харчування на рішення матерів про припинення годування грудьми;

визначення розміру санкцій у вигляді штрафу за порушення у сферіреклами дитячих сумішей початкових та дитячих сумішей для подальшого годування;

3)      визнати таким, що втратив чинність, Закон України «Про дитяче харчування».