Основні проблеми, які бачать правники в процесі реалізації реформи децентралізації назвав член-кореспондент Національної академії правових наук України, голова робочої групи з питань підготовки пропозицій щодо внесення змін до Конституції України Анатолій Заєць.
Реформа громад здійснюється без конституційного підґрунтя, зазначив Заєць.
«Якщо ми надаємо певні повноваження громадами, то маємо забезпечити контроль з боку держави. Якщо громада приймає неправомірні акти, які суперечать Конституції, служать загрозою суверенітету та безпеці України, має бути певний заслін до їхнього прийняття. Сильним громадам має бути забезпечений контроль у вигляді префектів. Контроверсійне питання, яке не вирішено – регіональний рівень місцевого самоврядування – як мають обиратись ради місцеві, як проводяться вибори. Окрім того, ніяк правове середовище не звикне, що громаду треба сприймати як амністративно-територіальну одиницю і одночасно як жителів», – сказав Заєць.
Про історію реалізації на законодавчому рівні реформи децентралізації та можливості до закріплення у Конституції України питань, пов'язаних з нею читайте за посиланням Адміністративна реформа та децентралізація: влада показала третій варіант законопроекту. Нагадаємо, це четверте подання на розгляд парламенту законопроекту про адміністративно-територіалний устрій. Перший був запропонований командою Володимира Гройсмана, ініціатором другого № 2598 був особисто Володимир Зеленський. Про те він не отримав підтримки громадськості. Наступним був законопроект № 2804, запропонований Мінрегіонрозвитку та громадськими організаціями, однак і він не став ключовим. Тепер обіцяють розробку документу за участі побажань представників громад.