Закон про внесення змін до Бюджетного кодексу України

Про внесення змін до Бюджетного кодексу України. 

Мета прийняння змін до Бюджетного кодексу:

Врегулювання питань, пов’язаних із підготовкою проекту закону про Державний бюджет України на 2020 рік.

Суть закону:

1. визначення джерелом доходу місцевих бюджетів плати за ліцензії на відповідну діяльність у зв’язку з запровадженням відповідно до Податкового кодексу ліцензування зернового дистиляту, біоетанолу та пального (додатковий ресурс в цілому до місцевих бюджетів становитиме 90,6 млн гривень);
2. визначення джерелами фінансування бюджету залишків бюджетних коштів власних надходжень бюджетних установ, інших надходжень спеціального фонду бюджету, які не використані у попередньому бюджетному періоді, з метою їх подальшого використання за цільовим призначенням;
3. визначення джерелом доходу державного бюджету плати за сертифікацію операторів енергетики;
4. приведення термінології типів закладів освіти до законодавства про освіту;
5. зміна процедури розподілу видатків державного бюджету на централізовані заходи між адміністративно-територіальними одиницями для здійснення закупівлі товарів (ліків та підручників) та оперативного вирішення питань щодо перерозподілу між регіонами; 

Врегулювання на законодавчому рівні:

• врегулювання взаємовідносин місцевих бюджетів у зв’язку з передачею недостатнього обсягу коштів районними бюджетами до бюджетів сіл, селищ, міст районного значення на дошкільну освіту та культуру;
• визначення обсягу державної підтримки сільськогосподарських товаровиробників на рівні не більше 1 відсотка випуску продукції у сільському господарстві з огляду на обсяги фактичного освоєння таких коштів з метою спрямування на інші програми у сфері АПК (на відповідні цілі у державному бюджеті на 2018 рік були передбачені видатки в обсязі 5,3 млрд. грн., з яких фактично використано 4,2 млрд. грн., або 79,2% планових призначень, що складає 0,66 відсотка випуску продукції у сільському господарстві);
• запровадження нового механізму розрахунку додаткової дотації на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я для обласних бюджетів;
• розміщення державного замовлення у приватних закладах вищої освіти, регіональне замовлення до закладів освіти та підвищення кваліфікації педпрацівнииків, фінансове забезечення;
• перенесення термінів долучення комунальних закладів охорони здоров’я до програми медичних гарантій на 1 квітня 2020 року та збереження надання медичної субвенції;
• врегулювання на законодавчому рівні віднесення власних надходжень бюджетних установ до неподаткових надходжень бюджету у класифікації доходів бюджету;
• удосконалення термінологічного апарату Кодексу та уточнення щодо складових власних надходжень бюджетних установ;
• приведення норм Кодексу у відповідність із змінами, внесеними до Митного кодексу України (внесеними Законом України від 06.09.2018 року № 2530-VIII) і Закону України «Про єдиний збір, який справляється у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України»
• внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення для здійснення оцінки фіскальних ризиків, та невжиття заходів у сфері управління фіскальними ризиками;
• внесення змін до Регламенту Верховної Ради України в частині оформлення прийнятого Верховною Радою закону про державний бюджет;
• внесення змін до Прикінцевих та перехідних положень Кодексу і до Закону України «Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень» з метою врегулювання процедури реєстрації обтяження майнового або іншого забезпечення виконання зобов’язань, наданого суб’єктами господарювання за кредитами (позиками), залученими державою, або державними гарантіями відповідно до частини п’ятої статті 17 Кодексу, а також звільнення Мінфіну чи Боргового агентства від плати за внесення записів та надання витягів із Державного реєстру обтяжень.