Документ зближує  європейське та українське законодавство у сфері безпечності харчових продуктів. Він встановлює правові та організаційні засади обігу предметів і матеріалів, призначених для безпосереднього або опосередкованого контакту з харчовими продуктами.

Його головні новації:

• Встановлює загальні та специфічні вимоги до обігу предметів та матеріалів, що контактують з харчовими продуктами, в тому числі активних та інтелектуальних предметів та матеріалів;
• Cтворює Державний реєстр речовин, дозволених для використання у виробництві предметів та матеріалів, Державний реєстр речовин, що можуть входити до складу активних чи інтелектуальних предметів та матеріалів і визначиє процедуру включення та виключення речовин з такого списку;
• Встановлює вимоги до маркування предметів та матеріалів, що контактують з харчовими продуктами.

Водночас положення відхиленого законопроекту не стосуються предметів та матеріалів, що постачаються як антикваріат; захисних матеріалів або оболонок, зокрема матеріалів, що покривають сирну кірку, м’ясні напівфабрикати або фрукти, які є частиною харчового продукту і можуть споживатись разом з ним; стаціонарного обладнання для централізованого або нецентралізованого водопостачання; нехарчової продукції.