Про обіг товарів, пов’язаних зі знелісненням та/або деградацією лісів
Детальніше про закон України № 15352
Законопроєкт має привести українське законодавство у відповідність до вимог Регламенту ЄС 2023/1115 (EUDR). Документ спрямований на запровадження механізмів контролю за ввезенням, обігом та експортом продукції, виробництво якої може бути пов’язане зі знелісненням.
Як зазначають автори законопроєкту, його ухвалення необхідне для виконання міжнародних зобов’язань України у сфері європейської інтеграції та збереження доступу української продукції до ринку Європейського Союзу.
Проєкт передбачає створення національної системи простежуваності походження товарів, які можуть бути пов’язані зі знелісненням або деградацією лісів. Зокрема, оператори та трейдери повинні будуть збирати, зберігати та подавати інформацію про походження продукції, включаючи геолокаційні дані земельних ділянок, де вона була вироблена після 31 грудня 2020 року.
Також документ запроваджує процедури оцінки ризиків, обов’язкову належну перевірку товарів та електронний механізм контролю на базі Державного аграрного реєстру й електронного кабінету експортера. Це дозволить автоматизувати підтвердження походження продукції та забезпечити її відповідність європейським вимогам.
Перелік продукції, на яку поширюватиметься дія закону, визначатиме Кабінет Міністрів України. Йдеться про окремі види сировини та продукції за кодами УКТ ЗЕД, зокрема деревину, каву, какао, сою, пальмову олію, каучук, велику рогату худобу та товари, виготовлені з них.
Окрім цього, законопроєкт передбачає зміни до Лісового кодексу України, удосконалення системи електронного обліку деревини, впровадження сертифікації виробів із деревини та механізму підтвердження їх законного походження.
Автори документа наголошують, що відсутність в Україні механізмів контролю за такими товарами може створити бар’єри для українських експортерів на ринку ЄС, оскільки вони не зможуть підтвердити, що їхня продукція не пов’язана зі знелісненням.
Водночас реалізація закону, за розрахунками ініціаторів, не потребуватиме додаткових видатків із державного чи місцевих бюджетів. Передбачається, що створення необхідних інформаційних систем фінансуватиметься за рахунок міжнародної технічної допомоги та інших джерел, не заборонених законодавством.
Очікується, що ухвалення документа допоможе Україні виконати вимоги програми Ukraine Facility, посилить контроль за походженням деревини та іншої продукції, а також сприятиме просуванню українських товарів на європейському ринку.
