Зареєстрований у парламенті законопроект № 4600 «Про захист рослин» запроваджує нову, європейську процедуру системи контролю у сфері захисту рослин. Про це в коментарі AgroPolit.com розповів народний депутат («слуга народу»), член парламентського комітету з питань аграрної та земельної політики Дмитро Соломчук.
Він пояснив ключові пункти законопроекту № 4600 «Про захист рослин», який готується до розгляду на аграрному комітеті.
Зокрема, він наголосив, що метою законопроєкту № 4600 «Про захист рослин» є створення нової системи контролю у сфері захисту рослин, яка б відповідала вимогам актів права ЄС, а саме Регламенту ЄС 2017/625.
Соломчук підкреслив, що запропонована у законопроєкті № 4600 система контролю у сфері захисту рослин побудована за європейським зразком і абсолютно відрізняється від діючої наразі системи контролю, передбаченої Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».
Єдине виключення, коли у рамках № 4600 згадується закон України «Про основні засади державного нагляду…» коли ідеться про здійснення окремих позапланових заходів контролю. Дмитро Соломчук детально пояснив, як законопроєктом № 4600 пропонується провадити перевірки бізнесу.
Законопроєктом передбачено, що періодичність документальних та фізичних перевірок визначатиметься компетентним органом на підставі ризик-орієнтованого підходу. Тобто правила контролю за бізнесом будуть встановлюватися виходячи із обсягів та кількості порушень на кордоні, що повною мірою відповідає європейському підходу. Відповідно до статті 84 законопроєкту позапланові заходи державного контролю здійснюватимуться у випадках, встановлених законодавством України, а саме з підстав, визначених статтею 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», – каже він.
Сам механізм проведення позапланового заходу буде відрізнятися від планового лише підставами, розповідає народний депутат, та визначатиметься центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері захисту рослин.
У законопроєкті залишаються ті дозвільні документи, які передбачаються міжнародними зобов’язаннями України (фітосанітарний сертифікат та фітосанітарний сертифікат на реекспорт). Натомість скасовується карантинний сертифікат, який не відповідає європейському регулюванню. Законопроєктом запроваджується ліберальна європейська модель простежуваності – через паспорт рослини відповідно до Регламента ЄС 2016/2031», – підсумував Дмитро Соломчук.
Нагадаємо, що раніше з’явилася позиція асоціації «Бізнес-Варта» із закликом зняти з розгляду цей законопроект. Нещодавно Міндовкілля видало перші уповноваження на проведення державних випробувань агрохімікатів.