Загальнодержавна програма використання та охорони земель до 2032 року

Міністерство аграрної політики та продовольства розробило проект загальнодержавної програми використання та охорони земель до 2032 року. Презентація документу є у розпорядженні AgroPolit.com.

Карта ґрунтів України від  Superagronom 

Як сказано у загальнодержавній програмі використання та охорони земель до 2032 року її учасниками та стейхолдерами є:

• Мінагрополітики
• Держгеокадастр
• Міндовкілля
• Держекоінспекція
• державні адміністрації
• НАН, НААН
• органи місцевого самоврядування, землевласники, землекористувачі, землевпорядні організації, громадські об’єднання.

 Читати до теми: В Україні понад 6 млн га сільгоспземель потребують консервації – Мінагрополітики

Поточний стан використання українських грантів України  

За даними Мінагрополітики, наразі 75 % всіх українських земель використовується. Під сільським господарством задіяно 71%. Показник розорювання земель – 54%.

Землеємність основних галузей економіки України в 2,5–2,7 рази вища, ніж у розвинених країнах. При цьому 2,4 млн га земель зайнятих водними об’єктами і вони недостатньо ефективно використовуються.

Наявна проблема забруднення ґрунтів радіонуклідами, важкими металами, пестицидами, збудниками інфекційних хвороб.

Мінагро оцінює збитки від основних видів ґрунтової деградації українських земель у 40-50 млрд грн! В тому числі 23-28 млрд грн – від незбалансованих втрат гумусу й поживних речовин, а 17-22 млрд грн – від недобору продукції та втрат ґрунту через ерозію.

Читати до теми: В Україні хочуть створити системи моніторингу стану ґрунтів
 

 Є дві ключові причини такого стану ґрунтів:

 Нераціональне використання земельно-ресурсного потенціалу держави

• Відсутніcть науково обґрунтованих сівозмін,
• Грунтозахисних технологій вирощування с/г культур,
• Порушено науково обґрунтоване співвідношення між внесенням органічних і мінеральних добрив
• Домінування оренди землі як форми користування (як наслідок – зменшення стимулу в інвестиціяхі в якість земель)

Відсутность єдиної державної системи охорони земель

• Недостатньо розроблені землевпорядні регламенти
• Переважна більшість державних стандартів і класифікаторів у галузі охорони і раціонального використання природних ресурсів не узгоджується з чинним законодавством
• Відсутні нормативи щодо меліоративного, механічного та інших видів навантажень на землю

 Читати до теми: Ґрунтові ресурси України: сучасний стан, деградація, охорона
 

Загальнодержавна програма використання та охорони земель до 2032 

Програма складається із таких елементів:

1. розробку схем землеустрою і технікоекономічних обґрунтувань, використання та охорони земель адміністративнотериторіальних одиниць
2. Моніторинг земель і якості ґрунтів із створенням геоінформаційної платформи
3. Запобігання необґрунтованому вилученню земель сільськогосподарського призначення для несільськогосподарських потреб
4. Захист земель від шкідливого антропогенного впливу, відтворення і підвищення родючості ґрунтів, підвищення продуктивності земель лісового фонду, дотримання особливого режиму використання охоронюваних земель 

Шляхи та етапи реалізації загальнодержавна програма використання та охорони земель до 2032

Програма передбачає регіональні й галузеві програми використання та охорони земель з урахуванням локальних особливостей:

• схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, територій територіальних громад;
• цифровізація процесів при здійсненні землеустрою, моніторингу та оцінки земель;
• критерії і технологій для здійснення моніторингу земель, у тому числі на основі алгоритмів штучного інтелекту;
• комплексної обробки даних про землю із різних джерел офіційних реєстрів країни;
• автоматизовані платформи для моніторингу земель і якості ґрунтів на всіх рівнях управління на основі сучасних цифрових інструментів

Загалом загальнодержавна програма використання та охорони земель складається з двох етапів.

І етап – до 2028 року

Створення нормативно – правової і нормативнотехнічної бази (класифікатори і землевпорядні регламенти )

Розробка схем землеустрою і технікоекономічних обґрунтувань використання та охорони земель

Розробка критеріїв і засад моніторингу (на освнові AI/ML)

ІІ етап – 2028-2032 роки

розробка і впровадження алгоритмів і технологій автоматизованого збору, обробки, постачання та оприлюднення земельнопросторової інформації

Наталія Білоусова головний редактор AgroPolit.com.