На перші дні листопада 2020 року у парламенті запланували розгляд проекту бюджету на 2021 рік у першому читанні. У законопроекті №4000 «Про держбюджет на 2021 рік» заклали держпідтримку аграріїв таку ж, як у 2020 році – 4 млрд грн. Це менше, ніж 1% аграрного ВВП. Відомо, що якщо закладати більше, як 1%, дотації мають становитипонад 8 млрд грн. Тим часом, реалізація програми держпідтримки за 2020 рік бажала б кращого. Із передбачених 4 млрд грн, представникам сектору дісталося менше 1 млрд, і навіть ця сума – це переважно повернення боргів за 2019 рік та покриття програми кредитування коштами зі спецфонду. Деталі звітів МЕРТ про держпідтримку станом на кінець жовтня вивчав AgroPolit.com. Також ми надіслали запит до відомства, де попросили уточнити, скільки саме дотаційних грошей надійшли та надійдуть у найближчі дні до аграріїв.
З огляду на повільну реалізацію програми 1201150 «Фінансова підтримка сільгосптоваровиробників», під кінець року МЕРТ змінив терміни подання документів для отримання дотацій на 1-1,5 місяці. Звітує переважно про реалізацію програми кредитування «5-7-9%», кошти на реалізацію якої заклали у спецфонді та про покриття боргів за минулий 2019 рік.
Фінансова підтримка розвитку фермерських господарств
Передбачено — 380 млн грн. Освоєно — 0 грн.
Напрями фінансування:
- бюджетна дотація за утримання корів (5 тис. грн, але не більше, ніж 250 тис. грн ФГ, у власності яких перебуває від 5 корів, ідентифікованих та зареєстрованих відповідно до законодавства, за кожну наявну корову, станом на 1 липня поточного року);
- часткова компенсація витрат, пов’язаних з наданими с/г дорадчими послугами (виплата 90% вартості, але не більше, ніж 10 тис. грн с/г дорадчим службам);
- бюджетна субсидія на одиницю оброблюваних угідь (1 га) – новоствореним ФГ (3 тис. грн на 1 га, але не більше від 60 тис. грн на одне ФГ);
- с/г обслуговуючому кооперативу, до складу якого входять одне й більше ФГ, шляхом відшкодування 70% вартості вітчизняної техніки та обладнання, придбаної як за власні кошти, так і за кредитні (до 3 млн на один кооператив)
- Фінансова підтримка сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів.
Термін подання документів:
- бюджетної дотації за утримання корів – до 1 жовтня комісії Мінекономіки;
- часткової компенсації витрат, пов’язаних із наданими сільськогосподарськими дорадчими послугами – до 1 листопада уповноваженим банкам;
- фінансової підтримки сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів – до 1 жовтня уповноваженим банкам;
- бюджетної субсидії на одиницю оброблюваних угідь (1 га) – новоствореним ФГ – щомісяця до регіональних відділень Українського державного фонду підтримки фермерських господарств
- підтримка обслуговуючих кооперативів – до 3 млн грн до 1 жовтня уповноваженим банкам.
Порядок отримання компенсації за дорадчі послуги з’явився на сайті МЕРТ 22.07.2020 р.
Станом на кінець вересня 2020 року фермери подали 285 заявок на суму 44 млн 840 тис. грн за 8968 корів.
Станом на кінець жовтня 2020 року було повернено заборговані кошти за напрямком надання бюджетної субсидії на одиницю оброблюваних угідь (1 гектар) – новоствореним фермерським господарствам – за жовтень-листопад 2019 року на загальну суму 12 млн 643 тис 200 грн. Кошти отримають 225 новостворених фермерських господарств; надання бюджетної субсидії на одиницю оброблюваних угідь (1 гектар) – іншим фермерським господарствам за жовтень-листопад 2019 року на загальну суму 25 млн 992 тис. грн. Кошти отримає 861 фермерське господарство.
Станом на кінець жовтня 2020 року було повернено заборговані кошти за напрямком надання часткової компенсації вартості придбаної сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва за 2019 рік на загальну суму 24 млн 400 тис 500 грн. Кошти отримають 460 фермерських господарств, які придбали 1152 одиниці техніки.
Читайте до теми: 10 вимог бізнесу до уряду для реабілітації молочної галузі
Фінансова підтримка на поворотній основі (безвідсоткові кредити) через Український державний фонд підтримки фермерських господарств
Передбачено — 67 млн грн. Освоєно — 0 грн.
Фінансування зі спецфонду, у розмірі до 500 тис. грн на одне ФГ. Можуть отримати на конкурсних засадах усі ФГ, окрім тих, які мають заборгованість перед Укрдержфондом та його регіональними відділеннями, яких визнано банкрутами.
Зараз, за програмою, оголошено конкурс і приймаються заявки від кандидатів з 21.07.2020 до 19.08.2020 у регіональних відділеннях Укрдержфонду.
Державна підтримка через доплати на користь застрахованих осіб – членів/голів СФГ
Передбачено — 20 млн грн. Освоєно — 0 грн.
Доплата на користь застрахованих осіб-членів/голови СФГ без набуття статусу юридичної особи ЄСВ здійснюється впродовж 10 років у розмірі від 0,9-0,1 мінімального страхового внеску виключно за умови сплати решти внеску головою/членами СФ.
Термін подання документів:
не пізніш як за 5 робочих днів до початку місяця до територіального органу ДПС за місцем свого обліку як платника внеску.
Читайте до теми: «Національна економічна стратегія-2030»: як розвиватимуть агросектор — сектори, податки, держпідтримка, кадрова політика, інновації, зрошення
Державна підтримка розвитку тваринництва та переробки с/г продукції
Передбачено — 1 млрд грн. Освоєно — 0 грн.
- дотація за бджолосім’ї (за наявні від 10 до 300 бджолосімей у розмірі 200 грн за бджолосім’ю);
- відшкодування вартості закуплених до 30 вересня племінних тварин, бджіл, сперми та ембріонів (до 50% вартості);
- відшкодування вартості тваринницьких об'єктів (до 30% вартості);
- відшкодування вартості об’єктів із зберігання та переробки зерна (до 30% вартості);
- компенсація вартості об’єктів, профінансованих за рахунок банківських кредитів (до 25% обсягу залучених кредитних коштів для отримувачів 2018-2019 років).
Термін подання документів:
- до 1 жовтня поточного року за місцезнаходженням пасіки до відповідної сільської, селищної, міської ради або ради ОТГ — дотація за бджолосім'ї;
- до 10 жовтня поточного року до комісії Мінекономіки — відшкодування вартості закуплених племінних тварин, бджіл, сперми та ембріонів;
- до 15 листопала поточного року до комісії Мінекономіки — відшкодування вартості тваринницьких об'єктів;
- до 15 жовтня поточного року повідомлення про намір до Мінекономіки, до 15 листопада решту документів — відшкодування вартості об’єктів із зберігання та переробки зерна;
- до 1 грудня поточного року — до уповноваженого банку, в якому був залучений кредит — компенсація вартості об’єктів, профінансованих за рахунок банківських кредитів.
Станом на кінець вересня 2020 року кількість заявок на отримання дотації на бджолосім’ю становить майже 9 тис. на суму 96 млн грн.
Проміжні результати по бджолосім’ям показують, що будуть вибрані майже всі заплановані на цей напрям кошти. Водночас, очікувані результати щодо ВРХ нижчі, ніж передбачалося. Фіналізовані результати по цим напрямам ми отримаємо через кілька тижнів за результатами обробки усіх документів та формування реєстру отримувачів дотацій. Щодо інших програм – час на подання документів ще триває, терміни за деякими напрямами були подовжені та ми сподіваємося, що державною підтримкою скористається максимальна кількість сільгоспвиробників», – відзначив заступник міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства з питань агрополітики Тарас Висоцький.
Фінансова підтримка розвитку садівництва, виноградарства та хмелярства
Передбачено — 400 млн грн. Освоєно — 0 грн.
Дотація надається не більше як 25 млн грн на одного суб'єкта господарювання.
Частково відшкодовує вартість:
- придбання садивного матеріалу (після закладення насаджень) у розмірі до 80% вартості;
- спорудження шпалери і встановлення систем краплинного зрошення у розмірі до 30% вартості (після завершення монтажних робіт);
- нового будівництва та реконструкції холодильників для зберігання плодів, ягід, столових сортів винограду та хмелю власного виробництва, цехів первинної переробки технічних сортів винограду, плодів та ягід власного виробництва, об’єктів із заморожування плодів та ягід виробникам, які вирощують плоди та ягоди, у розмірі до 30% вартості;
- придбання ліній товарної обробки плодів та ягід виробниками, які вирощують плоди та ягоди, автоматизовані лінії з висушування плодів, ягід та хмелю власного виробництва, лінії з переробки власно вирощених плодів, ягід та технічних сортів винограду на соки, пюре, виноматеріали у розмірі до 30% вартості після завершення пусконалагоджувальних робіт;
- придбання техніки та обладнання (зокрема іноземного виробництва, які не виробляються в Україні) для проведення технологічних операцій у виноградарстві, садівництві, хмелярстві, згідно з визначеним Мінекономіки переліком, у розмірі до 30% вартості.
Термін подання документів:
до 1 листопада 2020 р. до комісії Мінекономіки. Гроші надійдуть після 1 грудня 2020 року на поточний рахунок, відкритий у банку.
Умови:
Часткове відшкодування вартості садивного матеріалу здійснюється після закладення насаджень, а за спорудження шпалери і встановлення систем краплинного зрошення після повного завершення монтажних робіт.
Саджанці – до 80% вартості, але не більш ніж встановлені нормативи, решта напрямів використання – до 30% вартості.
Останній документ, необхідний для старту програми підтримки «Фінансова підтримка розвитку садівництва, виноградарства та хмелярства» опубліковано. Запрошуємо до участі: прийом документів до 1 листопада: щодо саджанців – до обласних комісій при ОДА, щодо обладнання – до Мінекономіки», – повідомив Тарас Висоцький.
Бюджетні кошти не надаються суб’єктам господарювання, яких визнано банкрутами або порушено щодо них справу про банкрутство, що перебувають у процесі реорганізації чи ліквідації або мають прострочену більш як пів року заборгованість за податками та зборами, що контролюються контролюючими органами. Сума бюджетних коштів, що надається протягом одного бюджетного року суб’єкту господарювання та пов’язаним із ним особам за даними напрямами державної підтримки не може перевищувати 25 млн грн.
Читайте до теми: Бюджет України-2021: завдання вижити – пошук ресурсів для покриття дефіциту
Часткова компенсація вартості с/г техніки та обладнання вітчизняного виробництва
Передбачено — 437 млн грн. Освоєно — 298,4 млн грн.
565,9 млн грн – повернення боргу за 2019 рік. За 2020 рік аграрії отримали 298,4 млн грн компенсації за придбану техніку. Отримав за заявками 2020 року 2481 аграрій.
Термін подання документів:
щомісяця до 10 числа.
Фінансова підтримка заходів в агропромисловому комплексі шляхом здешевлення кредитів
Передбачено — 1,2 млрд грн. Освоєно — 762 млн грн.
Видано станом на кінець жовтня 2020 року видали кредитів на загальну суму 762 млн грн.
Надається юридичним особам та фізичним особам-підприємцям, які:
- займаються діяльністю у галузях тваринництва та використали кредитні кошти для покриття поточних витрат і витрат капітального (інвестиційного) характеру, пов’язаних із діяльністю у галузі тваринництва;
- займаються діяльністю за іншими видами сільськогосподарської діяльності (окрім тваринництва).
Щомісяця за фактично нараховані та сплачені відсотки у розмірі 1,5 облікової ставки НБУ. Обсяги підтримки позичальникам, які займаються тваринництвом до 15 млн грн, іншим позичальникам до 5 млн грн.
Середні процентні ставки банків, під які суб’єкти господарювання АПК залучали кредити, становлять 14-16% річних. Із загальної кількості уповноважених банків, які підписали з Мінекономіки Меморандум про загальні засади співробітництва (34 банки), беруть участь у наданні компенсації за кредитами 28 банків», – повідомляє Урядовий портал.
Читайте до теми: Бюджет 2021 року: для агросектору заклали «дулю з маком»
Станом на 1 жовтня загальний обсяг кредитів, залучений суб’єктами АПК без та із залученням дотацій, склав понад 39,4 млрд грн, з них пільгових (підлягають компенсації) – 12,2 млрд грн, враховуючи за видами кредитів:
- короткострокових – 5,6 млрд грн (45,8 %);
- середньострокових – 3,2 млрд грн (26,3 %);
- довгострокових – 3,4 млрд грн (27,9 %);
за видами діяльності позичальників:
- галузь тваринництва – 2,1 млрд грн (17,8 %);
- інші галузі – 10,1 млрд грн (82,2 %).
Для Мінекономіки важливим є забезпечення сталості держпідтримки. Програма зі здешевлення кредитів є однією з найуспішніших урядових програм, яка допомагає залучити фінансовий ресурс, в першу чергу, малим і середнім виробникам, та сприяє розвитку бізнесу на селі. А це нові робочі місця, збільшення виробництва й експорту сільськогосподарської продукції та додаткові надходження до місцевих бюджетів», – прокоментував міністр розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України Ігор Петрашко.
Доступні кредити «5-7-9%»
Додаткова програма на кошти зі спецфонду держбюджету.
Передбачено 2 млрд грн. Освоєно з держбюджету близько 66 млн грн.
Видано кредитів 2,9 млрд грн (2,2 млрд грн + антикризові кредити на 721 млн грн)
Держава компенсовує 3% річних за отриманим кредитом.
Із держбюджету надали у 2020 році 66 млн грн, також 237 млн грн – на рефінансування боргів 2019 року.
Станом на кінець жовтня, за програмою «5-7-9%», видали 4,6 тис. доступних кредитів на загальну суму для банків та з додаванням коштів спецфонду на 11 млрд грн. Із них 7,9 млрд грн – рефінансування попередніх боргів, 2,2 млрд грн – капітальні інвестиції, 721 млн грн – антикризові кредити під 3%.
Читайте до теми: Аналіз законодавчих змін в АПК у плані пріоритетних дій уряду на 2020 рік
Повернення боргів за 2019-й у 2020 році
Станом на 12 жовтня фермерським господарствам нараховано 71 млн 573 тис 200 грн державної підтримки (борги за 2019 рік). Відповідний розподіл коштів Мінекономіки затверджено за бюджетною програмою «Фінансова підтримка сільгосптоваровиробників» за напрямом «Фінансова підтримка розвитку фермерських господарств».
Надання часткової компенсації вартості придбаної сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва за 2019 рік на загальну суму 24 млн 400 тис. 500 грн. Кошти отримають 460 фермерських господарств, які придбали 1 152 одиниці техніки.
Надання часткової компенсації вартості насіння сільськогосподарських рослин вітчизняного виробництва, закупленого у фізичних осіб – підприємців і юридичних осіб, які здійснюють виробництво та/або його реалізацію за 2019 рік на загальну суму 8 млн 537 тис 500 грн. Кошти отримають 447 фермерських господарств, які придбали 3 368,4 т. насіння.
Надання бюджетної субсидії на одиницю оброблюваних угідь (1 га) – новоствореним фермерським господарствам – за жовтень-листопад 2019 року на загальну суму 12 млн 643 тис. 200 грн. Кошти отримають 225 новостворених фермерських господарств;
Надання бюджетної субсидії на одиницю оброблюваних угідь (1 га) – іншим фермерським господарствам за жовтень-листопад 2019 року на загальну суму 25 млн 992 тис. грн. Кошти отримає 861 фермерське господарство.
Часткова компенсація вартості с/г техніки (загальний напрям) – 565,9 млн грн, повернення боргу за 2019 рік.
Рефінансування боргів за 2019 рік завдяки дії програми «5-7-9%» – 237 млн грн.
Для нас важливо, щоб в Україні розвивався малий і середній бізнес на селі. Фермерство на сьогодні отримує від держави преференції та все більше укріплює свої позиції на ринку. Ми забезпечили фермерам фінансову підтримку за багатьма напрямами. Крім того, фермери не обмежені у користуванні державною підтримкою, документи можна подавати за усіма програмами», – прокоментував міністр розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України Ігор Петрашко.
Поки аграрії чекають гроші держпідтримки за 2020 рік, у Мінфіні анонсують програми на наступний 2021 рік.
«Більше як 9 тис. зайнятих у АПК українців зможуть скористатися програмами державної підтримки у 2021 році. У проекті Держбюджету на 2021 рік Мінфін заклав 4,2 млрд грн на фінансування агропромислового комплексу. 4 млрд грн заплановано виділити з основного фонду, ще 200 млн. грн – зі спецфонду Держбюджету», – зазначають у міністерстві.
Оксана Тупальська, AgroPolit.com.