Україна має наслідувати польський досвід децентралізації
Україна має наслідувати польський досвід децентралізації

Україна повинна вивчити і застосовувати досвід Польщі у питанні проведення децентралізації. Обговорення цього питання йшлося під час зустрічі голови Аграрної партії України Віталія Скоцика з рядом польських представників Сенату, місцевого самоврядування та бізнесу. 

Польща вибудувала горизонтальну вертикаль, де основні повноваження і ресурси щодо вирішення господарських та управлінських проблем перебувають на найнижчому адміністративному рівні, розповідає Скоцик.

“Є ґміна зі своєю радою, є повіт і є воєводство. Основні повноваження місцевого характеру лежать на ґміні, адміністративній одиниці найнижчого порядку, повітового рівня – на повіті, і тільки географічно-територіальні основні завдання лежать на воєводстві. Кожен рівень діє на основі самоуправління. Немає вертикалі, яка вказує, що робити. Більше вирішують на місцях. Тобто ґміна - це повноцінний елемент управління сільськими територіями, містами, який не повинен очікувати вказівки “згори” щодо своєї господарської діяльності”, - пояснив польську модель голова Аграрної партії України. 

Для України, переконаний Віталій Скоцик, особливо цікавим є досвід формування місцевих бюджетів, бо саме брак фінансового ресурсу стоїть на заваді проведення реальної децентралізації в Україні.

«Бюджет ґміни, повіту наповнюється з трьох джерел. Це державна дотація, субсидія, і надходження від місцевих податків. При цьому саме ґміна має широкі повноваження щодо місцевих податків. Своїм рішенням, вона може регулювати податок на землю, нерухомість. Натомість одиниця вищого рівня така, як повіт не може запроваджувати податків. Те ж саме стосується воєводств. Ці одиниці виконують більше функцію спільної роботи над залученням інвестицій, поєднуючи ґміни одного географічного регіону», - розповів він.

На думку Скоцика, такі ж механізми можна розглядати для впровадження децентралізації в Україні.

«Досі, попри певні зміни, бюджету спускається «згори». Це неправильно, потрібно передавати значну частину повноважень на місця, щоб місцеві громади були зацікавлені у сприянні підприємницькій активності. Цього варто повчитися у Польщі», - зазначив Віталій Скоцик.


AgroPolit.com

Дізнавайтесь першими про всі найважливіші події в аграрній політиці з нашого Facebook, Twitter, Telegram та підписуйтесь розсилку . Обіцяємо надсилати тільки найцікавіші новини!

Выполнено с помощью Disqus

До теми

23 березня 2016
Що таке децентралізація і навіщо вона всім нам?
Ми часто чуємо це довге і складне слово — децентралізація. Що це? Звідки віє вітер змін? Чим нам загрожує? Колись була колективізація, потім...
20 березня 2016
Децентралізації вступає в конфлікт з відкриттям ринку землі — голова Держгеокадастру
Заявлений владою курс на децентралізацію містить ризики для відкриття ринку землі. Про це в інтерв’ю «Деркало тижня» повідомив...
3 березня 2016
Аграрна партія посилює співробітництво з Польщею — прес-служба
У березні голови сіл, міст та районів обрані від Аграрної партії, відвідають Мазовецьке воєводство в Польщі, де обговорять економічні програми, які...

Вибір редакції

15 червня 2023
Зернове майбутнє України: угода з росією та прогноз закупівельних цін на кукурудзу, пшеницю, ячмінь
Яких закупівельних цін на пшеницю, кукурудзу та ячмінь варто очікувати Україні, під впливом фактору зернової угоди з росією та перехідних внутрішніх...
22 травня 2023
Земля України попри війну – надійний інвестиційний ресурс
Сільськогосподарська земля України залишається надійним інвестиційним об'єкт. Аналіз ринку землі читайте на AgroPolit.com у блозі голови асоціації...
18 травня 2023
Зернова угода і стратегія розвитку повоєнного аграрного потенціалу України
Зернова угода продовжена ще на два місяці. Тож зерновий коридор Чорним морем діятиме до 18 липня 2023 року. Світ продовжить отримувати українську...