друкувати


Децентралізація в країні іде хибним шляхом — Скоцик

12 лютого 2016, 12:21

Ініційована владою децентралізація на місцях реально не відбувається і йде хибним шляхом. Про це під час VIII позачергового з’їзду Аграрної партії України (АПУ) повідомив її голова Віталій Скоцик.

«Немає тієї децентралізації, про яку прийнято говорити у класичному розумінні. Я нагадаю приклад  Польщі: вона спочатку заклала основи децентралізації, потім 7 років робила адміністративно-територіальну реформу. В основу децентралізації у неї лягло наповнення фінансами місцевих бюджетів. Для цього використали кошти ЄС — на початку 90-х років надали 11 мільярдів євро. Лише наповнивши місцеві бюджети, почали робити реформу. А у нас? Минулого року почали фломастером на карті робити  громади без розуміння найважливішого - як наповнювати місцеві бюджети грішми», — пояснює Скоцик.

За його словами, аби провести децентралізацію потрібно багато повноважень  передати від виконавчої  до представницької гілки  влади. «Якщо сьогодні у районах  м. Києва немає представницької гілки влади, то  децентралізація у місті Києві не  може відбутися. Тому наше завдання разом з  усіма політсилами, які розуміють необхідність  цього процесу довести, що  вибори  у вибори у м. Київ у районні ради мають відбутися», — підкреслив голова партії. На його думку, ситуація з виборам у Києві ще раз доводить, що успішна адміністративно-територіальна реформа  з децентралізації країні владі не потрібна.  «Немає рад, а проводимо децентралізацію», - каже він. На думку Скоцика, перш ніж починати децентралізації, потрібно: а) вирішити питання наповнення місцевих бюджетів; б) провести об’єднання громад там, де цього дійсно хочуть.

Голова Аграрної партії України  Віталій Скоцик озвучив ще один виклик запланованої реформи.

«Закон «Про добровільне об’єднання громад є, але немає закону «Про добровільне роз’єднання громад». Зворотного законодавчого інструменту, аби  повернутися до структури, яка була раніше —  немає. А зараз ми бачимо, що люди починають розуміти, що намальована кимось в адміністрації децентралізація не працює, бо потрібно у кожному селі закривати дитсадочок,  ФАПи, шкодли. Тож вона несе шкоду у прописаному варіанті населеним пунктам, де вони проживають. Але повернутися назад люди не можуть», — пояснює  він.

Як бути? На думку Скоцика, потрібно удосконалювати цей механізм.

«Адже з точки зору розвитку стратегії держави адміністративно-територіальна  реформа потрібна.  Аби ми почали її робити правильно у 90-х, то, можливо б, не мали проблем, які зараз  є в Криму та на Сході країни», — підсумував він.

AgroPolit.com