У Земельному кодексі України (ЗКУ) немає чіткого визначення понять категорія земель, цільове призначення та вид використання, а також їх співвідношення. Про це у блозі на АgroРolit.com написав заступник голови Центру розвитку земельних правовідносин в Україні Анатолій Шумський.
«Оскільки ці поняття постійно зустрічаються в Земельному кодексі України, він у тому числі встановлює цивільну та адміністративну відповідальність за порушення використання земель різних категорій та цільових призначень», – наголосив експерт.
Він додав, що згідно зі статтею 19 ЗКУ, землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії:
- землі сільськогосподарського призначення;
- землі житлової та громадської забудови;
- землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення;
- землі оздоровчого призначення;
- землі рекреаційного призначення;
- землі історико-культурного призначення;
- землі лісогосподарського призначення;
- землі водного фонду;
- землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення.
Згідно з частиною другою цієї ж статті, земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадян чи юридичних осіб, можуть перебувати у запасі. Тобто можемо вважати, що категорія земель є найбільш загальним поняттям і поділ земель на категорії здійснюється з прив’язкою до їх цільового призначення», – вважає Шумський.