Аграрні розписки: шлях запровадження
Аграрні розписки: шлях запровадження

Застава майбутнього врожаю за класичними договорами застави розглядається виключно як додаткове забезпечення, що практично не впливає на ціну кредитних ресурсів.

Змінити ситуацію з використанням у якості забезпечення зобов’язань застави майбутнього врожаю покликана імплементація у правове поле України досвіду використання спеціального фінансового інструменту CPR (Cedula Producto Rural) в Бразилії — боргових зобов’язань, що повністю забезпечені заставою майбутнього врожаю та можуть легко обертатися на ринку до настання дати їх виконання.

Українська інтерпретація бразильських  CPR  отримала назву “аграрних розписок”, проте і досі не набула широко використання.

Що ж таке аграрні розписки?

Якщо не вдаватися у юридичні подробиці, то аграрна розписка — це боргове зобов’язання агровиробника, забезпечене заставою його майбутнього врожаю, що завдяки своїй публічності (відображення у відкритому реєстрі) та зміщенням на користь кредитора балансу прав дозволяє кредитору з більшою впевненістю очікувати від боржника належного виконання зобов’язань, а відтак — і більш вільно кредитувати агровиробників.

Аграрні розписки служать для оформлення боргових зобов’язань агровиробників і видаються в обмін на отримання від кредиторів коштів, товарів або послуг (що відбулося чи очікується в майбутньому), і використовуються як для прямого кредитування, так і для справедливого розподілу ризиків цінових коливань на продукцію, що передається з відстроченням платежу або в товарний кредит.

6 листопада 2012 року був прийнятий Закон України “Про аграрні розписки”, який вступив в силу 18.03.2013 року після публікації в газеті “Голос України”.

17 липня 2013 р. була прийнята Постанова КМУ № 665 “Про затвердження Порядку ведення Реєстру аграрних розписок”

Практичне використання аграрних розписок в Україні розпочалося в 2014 році в межах Полтавської області за спільним наказом Мінагрополітики та Мінюсту “Про запровадження пілотного проекту з відпрацювання технології введення в обіг аграрних розписок”.

В сільськогосподарському сезоні 2014-2015 років аграрні розписки застосовувалися лише в межах пілотного проекту в Полтавській області.

Було видано 10 розписок на загальну суму близько 3,5 млн. дол. США.  Розмір середнього зобов’язання за аграрною розпискою був близько 3 млн.грн.

Всі 10 добровільно виконані боржниками.

В вересні 2015 року використання аграрних розписок було поширене ще на 3 області, тож зараз проект поширений вже на 4 області — Полтавську, Харківську, Черкаську та Вінницьку.

В сільськогосподарському сезоні 2015-2016 років наразі видано ще 41 розписку на суму близько 120 млн. доларів США, з них фінансових розписок на суму близько 61 млн.грн., та товарні розписки на поставку 4000 тон пшениці та 9800 тон кукурудзи.

В ході реалізації пілотних проектів прийнята низка підзаконних нормативних актів, що уможливлюють операції з аграрними розписками: наказ Мінагрополітки про створення адміністратора реєстру аграрних розписок та робочої групи з відпрацювання запровадження розписок,  накази Мінюсту щодо роботи нотаріусів з посвідчення аграрних розписок та вчинення інших дій, щодо роботи державних виконавців з примусового виконання розписок, наказ Мінфіну щодо державного мита з аграрних розписок, тощо.

Основною технічною перепоною для запровадження аграрних розписок на інші області є забезпечення роботи Реєстру аграрних розписок, що відповідатиме вимогам законодавства про захист даних державних реєстрів.

Міжнародною Фінансовою Корпорацією Групи Світового Банку досягнуто згоди надання Україні допомоги у зазначеному шляхом розроблення цією організацією відповідних технологій з подальшою сертифікацією системи реєстру у Держспецзв’язку.   Після завершення такого проекту територія використання аграрних розписок поступово розшириться на всю Україну.

Сергій Клюц, Директор ДП «Аграрні реєстри»

Дізнавайтесь першими про всі найважливіші події в аграрній політиці з нашого Facebook, Twitter, Telegram та підписуйтесь розсилку . Обіцяємо надсилати тільки найцікавіші новини!

Выполнено с помощью Disqus

До теми

4 березня 2016
Владислава Рутицька: Проект «Аграрні розписки» має хороші перспективи у масштабах України
«Не питання, що краще, а що гірше. Фермер сам може обирати, але наше завдання — дати якомога більше можливостей». Так моя...
23 лютого 2016
Відкрите звернення до НБУ, або Чи стануть аграрні розписки на крок ближчими до сектору?
Цього тижня Незалежна асоціація банків Україні (НАБУ) звернеться з відкритим листом до НБУ, щоб поширити використання аграрних розписок у фінансовому...

Вибір редакції

26 травня 2021
Розподіл держпідтримки АПК у 2021 році з покроковою інструкцією отримання коштів
Держпідтримка АПК у 2021 році передбачає фінансування за 5 класичними програмами та 6 новими. Загальна сума, виділена на це з бюджету, сягає –...
22 травня 2021
Закон про земельну децентралізацію без міфів – дерегуляція земельних відносин, децентралізація, оренда, продаж та відчуження земель сільгосппризначення
Закон №2194 «Про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо удосконалення системи управління та дерегуляції у...
20 травня 2021
Без трьох п’ять – другий рік президентства Володимира Зеленського: земельна реформа, зрошення, податки, децентралізація
Земельна реформа, вільний ринок землі, нові види податків для агросеткору, що буде з китайським кредитом, як запускатимуть зрошення та розвиватимуть...