Важливо не передати державні землі замість ОТГ на користь окремих депутатів

Землю громадам – чуємо цей лозунг досить давно. Розпочали вказаний процес передавання земель сільськогосподарського призначення державної власності до комунальної власності об’єднаних територіальних громад Кабміном 31 січня 2018 року. Тоді уряд видав розпорядження № 60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності до комунальної власності об’єднаних територіальних громад».  Цим документом зобов'язали Держгеокадастр від 1 лютого 2018 р. забезпечити:

• проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності та формування земельних ділянок
• передання земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності до комунальної власності об’єднаних територіальних громад після оприлюднення результатів земельних торгів та укладення договорів оренди таких земельних ділянок.

Цей процес тягнеться досі. Рік тому на регіональних сайтах Держгеокадастру почали публікувати величезні цифри, які стосуються площ землі, яку передали громадам. Це десятки тисяч гектарів у кожній області. Не хочу піддавати сумніву оприлюднені на офіційних сайтах дані. Проте, якщо подивитися на кадастрову карту в межах будь-якої сільської ради, можна побачити, що є значні території несформованих земельних ділянок. Поки ділянка несформована, її не можуть передати у власність чи користування. Процес формування ділянки відбувається під час розробки документації з землеустрою та реєстрації у державному земельному кадастрі з присвоєнням кадастрового номеру. Відповідно до ст. 117 «Земельного кодексу України» ініціаторами формування ділянок мають бути відповідні органи виконавчої влади. Тобто вони виступають замовниками документації з землеустрою, на основі якої відомості про ділянки, що передаються громадам, заносяться до кадастрової бази. Як бачимо, активність у даному напрямку не є жвавою.

Земельна реформа в Україні

Земельная реформа України – основні етапи та події за всі роки незалежності

Інше питання, чи необхідно проводити передачу земель громадам. Є багато прихильників такого процесу, як необхідного кроку у сучасних земельних відносинах. Скажімо, давно не секрет про корупцію у геокадастровій сфері та про некомпетентність більшої частини працівників цього величезного апарату. Позбавлення даної структури повноважень розпоряджатися землями має привести до зменшення протиправних дій з боку держслужбовців Геокадастру.

Натомість, громадам вигідно мати більшу площу у розпорядженні та можливість передання її в оренду. Єдине питання, яке непокоїть при цьому, наскільки громада зможе правильно розпорядитися своїми землями, чи дійсно очікуване надходження земельної площі призведе до покращення життя кожного окремого члена громади, розвитку привабливості території, зручності проживання у цій місцевості, інвестиційної привабливості. Чи не відійдуть ці земельні ділянки в оренду з вигодою лише для окремих місцевих депутатів. Наприклад, поширені випадки, коли під час передачі в оренду земельної ділянки після здійснення аукціону, проведення та результати якого оприлюднюються, у земельних торгах бере участь аж одне підприємство. І, «як не дивно», виграє цей аукціон.

За будь-яких умов, лише половина державних земель (і це не у всіх сільських радах) передана до комунальної власності. Виглядає, що вказаний процес умисно гальмується чиновниками, які намагаються отримати власну вигоду з кожної такої земельної ділянки, що передається.

Аграрне законодавство

Аграрне законодавство: стислий опис основних аграрних законів та проектів