Аграрний камікадЗе: про роль і план дій для нового міністра

Камікадзе — це коротко про головну роль і план дій нового міністра аграрної політики та продовольства України у новому Кабміні Володимира Зеленського. AgroPolit.com зібрав деталі «тихого кастингу» на цю посаду, а також очікування від нового очільника Мінагро, і дійшов такого висновку. Тепер по черзі про все. 

Рейтинг: Усі аграрні міністри України за роки незалежності

Перше — глибина розуміння агросектору та проблем його розвитку в команді нового президента на старті була майже нульовою. Зараз ситуація виправляється (з’являються думаючі люди, котрі поки що тягнуть, як лебідь, рак і щука — у різні боки). Нікого не знали, нічого не розуміли й не знали, з чого почати — повна стерильність. Єдине, що знали напевно — відкривати треба ринок землі. (За даними AgroPolit.com, на тему реформи с/г землі з усіма ключовими кандидатами на пост президента розмовляли впливові міжнародники ще до виборів, погодивши тезу про відкриття ринку в обмін на фінансову підтримку країни)! Тому ця тема тільки й лунала з вуст самого Володимира Зеленського та наближених до нього партійців, як-от майбутнього спікера Ради 9-го скликання Дмитра Разумкова. Тож АПК, зокрема, ринок — одна з ключових реформ нового уряду! Зробити її без Мінагро не вдасться.

Читати до теми: Ліквідувати чи об'єднати з Мінекології або Держгеокадстром: як правильно реорганізувати Мінагрополітики

Друге — на посаду голови Мінагрополітики шукати людину почали ще наприкінці травня, точніше, формувати кадровий резерв на цю вакансію. Іншими словами, це люди, які потенційно підходили б: мають досвід роботи, знання з АПК, а також план реформування сектору за ключовими напрямами. Це були професійні і достойні обличчя з попередніх Кабмінів (Олексій Павленко, Ольга Трофімцева, Владислава Магалецька-Рутицька), котрі не вписувалися у передвиборчу ідею Володимира Зеленського про «нові обличчя». Тож одразу після парламентських виборів відбір можливих кандидатів на аграрного міністра продовжився з кандидатів, які ще не були у КМУ (Іван Мірошніченко — наразі за нього бізнес віддав найбільше голосів у онлайн-голосуванні на цю посаду, Іван Слободяник — на другому місці, Ірина Паламар  — на третьому, Зіновій Свереда, Алекс Ліссітса, Мар’ян Заблоцький, тощо). Чітко визначеної кількості лідерів кадрового забігу до аграрного крісла зараз немає, твердять наші співрозмовники в Офісі президента. Однак, охочих щодня більшає.

Біжать з усіх сторін і лізуть, як щури з усіх щілин. Причому, як ті, котрі щось собою являють (мають стратегію розвитку, бачення змін у галузі, досвід роботи), так і ті, які мають одне селфі з Зеленським», — розповідає про деталі співрозмовник у офісі AgroPolit.com.

Читати до теми: Аграрні «слуги народу» в парламенті нового скликання
 

Третє — хто конкретно призначатиме міністра?

2-3 кандидатури фінально визначатиме прем’єр і подаватиме їх на вибір президентові Зеленському. Рекомендувати прохідних у фіналі відбору главі уряду буде голова аграрного комітету (попередньо заявлено що ним стане Микола Сольский, — авт.) та голова робочої групи із земельного питання Денис Малюська», — розповідає джерело, ознайомлене з перебігом кастингу й деталями формування уряду.

Найпевніше зі складом уряду визначаться уже після того, як фінально «проб’ють» кандидатуру прем’єра. За даними AgroPolit.com, на цю посаду найбільше шансів у трьох людей: перший заступник голови Офісу президента Олексій Гончарук, виконавчий директор «Нафтогазу» Юрій Вітренко та голова Одеської держадміністрації Ігор Палиця (останніх двох пов’язують з Ігорем Коломойським). Міряють і секретаря РНБО Олександра Данилюка та члена наглядової ради держконцерну «Укроборонпром» Айвараса Абромавічуса, але їхня близькість до МВФ може викликати нездорову реакцію у вигляді суспільної алергії в українців. Відволікають увагу від справжніх кандидатів на прем’єра колегою екс-голови НБУ Валерії Гонтаревої Владиславом Рашкованом та іншими. За моїми даними, кандидатуру прем’єра буде погоджено до кінця серпня.

Читати до теми: Як ефективно розпорядитися державними землями: п'ять схем капіталізації с/г угідь

Четверте — функції і план дій.

Земля і загальна реформа у секторі з держвласністю — ключові вимоги до майбутнього міністра. Саме тому так детально всіх кандидатів тестують на ці дві теми. Вітається наявність у кандидата власної концепції реформування ринку землі, але ще більше — його прихильність до бачення цієї реформи самої команди президента», — зазначає один з учасників кастингу.

Про те, як бачать цю реформу наразі в Офісі та які питання до нового закону про с/г землі та концепції обговорюються і в якому форматі — можете прочитати у матеріалі «Офіс президента заземляється — 7 деталей закону: референдум пайовиків, квоти на держземлі, інвентаризація...».

 Ще одне із завдань для нового міністра, як твердить співрозмовник видання в Офісі, це розпродаж державного майна, яке перебуває у підпорядкуванні Мінагрополітики. ДПЗКУ, «Укрспирт», «Конярство України» та інші 334 менших держпідприємства, які сьогодні рахуються за аграрним відомством. 

Окрема тема й завдання для нового голови Мінагрополітики — передача з підпорядкування НААН земель науки з подальшим їхнім продажем чи орендою, коли відкриється ринок землі. Втім, це питання поки дискусійне, бо немає кінцевого бачення продажу держземель упродовж реформи.

Читати до теми: Земельний «автомат Калашникова»: залишити чи реформувати Держгеокадастр?

Новому міністру доведеться після запуску ринку землі розібратися і з Держгеокадастром — ліквідувати, реформувати чи об’єднати, що теж питання дискусії.

П’яте — міністр-камікадзе і департамент замість Мінагро.

Нічогенький план дій — зробити все те, що не зробили за 28 років. У Зеленського цілком свідомі того, що якщо все це вдасться зробити, такому міністру доведеться поховати свою політичну кар’єру й надовго зникнути з політичних радарів країни. Тобто це має бути аграрний камікадзе, який зробить всю «чорну роботу», проведе реформи, які відтягували — і кане в Лету.

А слідом за ним зникне й саме Мінагрополітики, яке перетвориться в окремий департамент при МЕРТ. Поки що таке бачення ситуації у головах та робочих групах зеленої команди офісу та «Слуги народу». Чи збережеться воно у такому вигляді — побачимо вже з перших кроків нового міністра, якого разом із рештою уряду призначать у вересні.

Наталія Білоусова, головний редактор AgroPolit.com